教育部颁布的《基础教育课程改革纲要（试行）》中认为，为贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，教育部将大力推进基础教育改革，调整其课程体系、结构、内容，构建新的基础教育课程体系。如此，新课程就成为实施课程标准与实验教材的实验区教学的统称。新的课程观认为，学习者是整个课程的核心，关注学习者的兴趣、需求和态度，突出学习活动的整体性和综合性，重视学习过程和个人经验的联系，这是新课程建设的重点所在。
