见证:曹妃甸改革开放40年
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我抓对外开放工作

刘向权

改革开放之初,河北与山东相比,经济总量即国民生产总值相差无几。十年后的80年代末期,却被山东远远地甩在了后面。省委、省政府领导层倍感压力巨大,经过认真反思,找出问题的主要症结在于思想观念陈旧落后、开放改革意识严重不足,决心动员全省干部群众,大胆解放思想,进一步增强紧迫感和责任感,增强对外开放的胆识和魄力,团结一致,加快建设经济强省。1990年秋,在唐山市召开了河北省对外开放工作会议,认真总结了十年来改革开放的经验教训,进一步动员各级干部、党员、群众,尽快在全省城乡形成一个想开放、敢开放、齐心协力抓开放的浓厚氛围,积极加快以改造现有企业、发展新兴产业为重点,以内联为基础,以外引促提高的对外开放步伐。会后不久,省委决定抓对外开放的县要增加一名主抓外经外贸工作的副县长,以加强基层对外开放工作的领导力量。唐海县是1988年3月22日被国务院确定批准的沿海开放县之一,在省委决定增加领导指数的县区之列。我便是逢此“机缘”,由八农场党委书记上任走上了唐海县副县长的工作岗位。

按照县长分工,我主抓外经外贸兼管城市建设、土地管理和支援油田工作。分管部门有计委、建委、外经办、项目办、土管局、城建局、建筑公司、外贸公司、市政公司和支油办公室。

我在唐海任职的两年中,时值改革开放之风正盛,特别是1992年初邓小平南行讲话之后,全国掀起了改革开放的新高潮。在“东方风来满眼春”的大势下,在县委书记李文斌、县长李景祥的全力支持下,我团结全体同仁,广开思路,抢抓机遇,群策群力,勤奋工作,使外经外贸领域呈现出新的局面。

1991年,河北省委、省政府借全省改革开放工作会议的东风,乘势而上,工作力度不断加大,仅1991年5月至1992年5月的一年中,就组织举办四次大型项目洽谈会。唐海县委、县政府对此十分重视,每次活动前,都超前谋划,精心准备,抽调精兵强将和有经济实力的企业,组成以我为团长的代表团积极参与其中,并取得满意的成果。

厦门项目洽谈会。1991年5月1日至14日,省政府在厦门召开河北省与台湾同胞经济技术合作项目发布会,全省1500多人到会,并邀请到港、澳、台及美、日、欧等400多家客商,规模之大、范围之广、时间之长、规格之高,均创河北第一。我率领经委、计委、外经办、外贸、项目办和各农场、工厂的党委书记和场(厂)长经理20人飞赴厦门。通过不懈努力,签订合同9项,达成合作意向16个,初战告捷。洽谈会结束后,我们应在唐海建厂的港商陈黎明先生的邀请,参访他在福州市马尾区兴建的“海马饵料厂”生产基地,大家对花园式的厂容厂貌、高科技的生产工艺和科学的管理经验,产生浓厚兴趣和强烈震撼。

承德洽谈会。厦门洽谈会后,征尘未洗,仅过了半个月,河北省政府又于5月29日至31日,在承德市召开项目发布会,共邀请100多家客商到会,全省2000多人参加。我率21人组团前往,经过日夜奋战,取得了达成10项合作意向的成果。

石家庄经贸洽谈会。1991年9月初,省政府在石家庄举办对外经济技术合作项目洽谈会。来自全省各地、各行各业人士和中央各部委领导、专业人员以及京、津、沪有关单位,共计3000多人,还有应邀参加的港、澳、台商和外国客商500多家云集石家庄,当时被称之为新中国成立以来首次最隆重的项目洽谈盛会,唐海县代表团共有20人参加,签订合同5份,达成合作意向17项,其中与港商冯女士合资的蔬菜生产基地与鲜加工项目,县委书记李文斌亲自赴石出席签约仪式。

深圳项目洽谈会。1992年5月,河北省政府在特区深圳举办大型经济技术项目洽谈会。据大会秘书处介绍,此次盛会规模之大、成果之丰均创历史新高。我带领24名同志到会,发布各类项目50个。期间,我们还分别到东莞、龙岗、宝安等地有合作意向的外商合资企业进行实地参观考察。通过全团夜以继日、锲而不舍地努力,签订三资合同9项,达成合作协议30个。

此外,唐山市政府于1992年3月12日至17日,在北京举办项目发布会,各县区都派团参加了活动。我率各场(厂)长、经理和政府相关部门50余人到会,经过与外商联系、洽谈,签订了利用外资合作协议6项。

为了加快改革开放的步伐,唐海县委县政府于1992年6月,借农业部邀请64个国家的养虾专家来唐海进行参访和学术研究的时机,在唐海宾馆召开了项目发布会,推介各类项目50多个,引起中外客商的极大兴趣,当场签订了11项合作意向。同时,为广招客商、大力发展三资企业,我们还在北京、厦门和深圳三地建立办事处。

总之,通过参加举办项目洽谈会、项目发布会和跑部进京、北上南下等一系列活动,大开了眼界、广交了朋友、学会了谈判技巧、取得了满意的成果。同时,也看到了与先进地区相比存在的差距,坚定了改革开放、奋起直追的信心和勇气。经过全县上下的齐心协力,1991至1992年,共发布项目百余项,接触港、澳、台及外商千余人次,签订了一批水平高、前景好的三资项目合同。到1992年底,与外商签订合同16个,投资总额1.26亿元,合同利用外资337.93万美元,还签订了三资企业合作意向书70项。在16个所签订合同中,已有8家投资建厂并领取了营业执照,他们是:唐山茂源营养蛋白有限公司、唐山大通电讯制品有限公司、唐山玫力服装鞋帽有限公司、唐山海鸿服装股份有限公司、唐山植物油有限公司、唐山水产品加工生产有限公司等。全县出口商品国内收购值,继1991年首次突破亿元大关后,1992年底达到1.357亿元,增长32.5%,在唐山市处于领先地位;主要出口商品及其数量为:冻对虾2550吨,冻虾仁95吨,涤服96万件,棉服51.8万件,棉布110万米。1992年,经国家经贸委批准,成为河北省第一个获得外贸出口经营权的县,为唐海县跨出国门、走向世界铺平了道路。

流年似水,往事如歌。回眸30年前那段岁月,难忘改革开放之初唐海干部群众的火热激情和精神风貌,期望能给今日曹妃甸的建设者们带来点滴启示。诚如是,吾愿足矣。


刘向权,1945年10月生,曹妃甸人,大专文化。当过农场工人、大队会计、党支部书记。1974年起任九农场党委副书记,柏各庄农垦区计委副主任,四农场场长、党委书记,八农场党委书记等职。1991年起任唐海县副县长,滦南县副县长,滦南县委常委、组织部长,滦南县政协主席等职。2004年创建唐山市滦河文化研究会并被选为会长。现为中国通俗文艺研究会理事、河北省作家协会会员、河北省滦河文化研究会会长。