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产能过剩的舆论源头
什么人最喜欢把产能过剩挂在嘴边?
第一,控制着审批大权的官员。只要不停地喊产能过剩,他们手中审批项目的权力就会越来越大,寻租空间也跟着越来越大。只要大权在握,就不怕没有人来“跑部钱进”。实践证明,只要行贿到位,所谓加强审批往往流于形式。严格来说,产能过剩属于宏观经济范畴,纠正产能过剩的重点是规范政府政策,提高政府服务水平,把官员干预经济的权力关进笼子里;而绝对不是开倒车,扩大政府官员的权力,通过审批来进一步扰乱市场秩序。
有些人认为产能过剩是当前经济增长速度滑坡的主要原因。治理产能过剩的措施主要是加强政府审批,严格限制投资新的企业。这在逻辑上似乎说不通。限制投资之后,经济增速更低,岂不是适得其反?
第二,国有企业老总。某些国有企业的负责人以为只要不停地喊产能过剩,就有可能阻止民营企业进入,维持相对的垄断地位。打个比方,如果有家饭店的老板看到附近新开几家饭店,为了保证客源,立刻大叫产能过剩,主张限制别人开张。在饮食业,人们用脚投票,饭菜不好,顾客就跑。没人登门,不是人们不吃饭而是另有选择,不能责怪产能过剩。
某些官员和国有企业老总具有很大的话语权,很容易影响舆论走向。第一线的民营企业家很了解市场动向,只要他们断定尚有利润空间,就一定会努力寻找发展空间。在大多数情形下,他们没有足够的信息和数据反驳官员们讲的“产能过剩”,也不愿意得罪地方政府,于是经常保持沉默。他们当中有些人虽然不讲话,却改头换面,打擦边球,不择手段,行贿送礼,千方百计取得许可证。只要行贿成本低于预期的市场利润,行贿就成为他们的“理性选择”。