重估:大数据与治理创新
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前言

尽管对大数据的定义和特征的描述存在这样那样的争议,但一个不容置疑的事实是,大数据时代正向我们大踏步走来。在这个以数据为资源和资产的新时代,拥有数据的规模与质量、数据治理与变现的能力、数据素养的培养与提升,已成为企业和国家的核心竞争力。

大数据开启了一次重大的时代转型,数据正以其无处不在、无孔不入、无坚不摧的力量刷新时代的政治、经济、社会、文化、思维等方方面面,其波及范围之广、影响程度之深,是前所未有的,正成为创新发展的新方向、新趋势、新路径:“数据强国”的建设方针被提出;“数字经济”的发展蓝图被规划;“数字政府”和“数字公民”建设被提上议事日程;“数据思维”和“数据决策”被确立……昔日,著名古希腊科学家阿基米德曾自信地说:“给我一个支点,我就能撬动地球”;今天,我们可以说,大数据正成为新时代撬动世界的大“支点”!

大数据的巨大作用不仅表现在经济的转型升级上,更重要的是表现在国家的治理创新上,它是国家治理体系和治理能力现代化的重要元素,对政府治理和社会治理产生了深远影响。而大数据在治理创新中作用的发挥,又与数据治理本身有关,与数据的开放共享有关,与数据思维和数据决策有关。本书对数据治理、政府治理和社会治理这三个方面的相关问题进行了初步探讨,包括数据治理与数据价值实现、数据开放共享的精细化治理与隐私保护、数字政府与数字公民建设、数据思维与领导干部的数据决策、慈善资源和志愿服务的精准供给与衔接、老龄化社会中的智慧养老问题、共享生活化的生成逻辑与治理创新、大数据在舆情监测中的应用与超越等。

需要说明的是,本书不是从“面”上进行的“系统”研究,而是从“点”上进行的“专题”思考。本书共11章,每章都是1个专题,它们之间虽有一定的关联,但实际上是各自独立的。因此,读者完全可以从任何一章开始与我们一起分享和讨论。

在本书写作过程中,我们参考了大量国内外文献;徐瑞萍、冯桂锋、邓凯、陈嘉慧、赵亚萍、莫敬雍也先后参与了其中部分内容初稿的写作;电子工业出版社责任编辑米俊萍为本书的出版付出了心血;佛山科学技术学院学术著作出版基金资助了本书的出版。对以上所有单位和个人,在此一并致以最真诚的感谢。对书中存在的不足之处,敬请读者批评指正。

刁生富

2018年8月8日