第一节 资源与环境经济学和环境经济学

一、环境经济学的产生与发展

环境问题是随着人类经济的发展而逐渐引起关注的。如果人口数量很少，经济发展水平较低，则人类的经济活动对环境的影响就很弱，环境问题并不会给人类带来大的影响。随着科技水平的进步，人类的生产力水平突飞猛进，人口数量也急剧增加。人类从自然界提取的资源大量增加，向自然界排放的废弃物也随之剧增。环境污染是人类目前所面临的环境问题之一。环境问题是人类社会经济发展造成的，单纯追求经济增长，忽视自然规律，当人类的经济活动超过了环境的承载力时，必将造成环境质量的恶化。环境质量的下降反过来会制约人类经济的发展，给人类带来巨大的经济损失。

20世纪中期，经济学家开始探讨环境问题的经济根源。面对日益严重的环境问题，许多经济学家对传统经济学进行反思。他们发现传统经济学并不能解释为什么经济发展会造成环境质量恶化等问题。传统经济学理论在认识环境问题这个方面存在两个失误，一是低估了环境负外部性对市场经济的影响，仅仅把环境污染等问题视为市场经济运作中的偶然现象，从而忽略了外部性在开发利用自然资源过程中普遍存在这一特点；二是片面重视GDP这个衡量社会经济发展的指标，而忽略了单位GDP的环境负担。传统经济学研究生产者行为时，并没有考虑生产者对环境的不利影响。换言之，生产者私人成本和社会成本发生了偏离，从而生产者追求的最优产量与社会合意的产量水平发生了偏离，扭曲了资源配置。另外，作为衡量经济增长水平的主要指标，GDP并不能真实反映经济福利。对环境问题的深层次剖析开辟了环境研究的新视角，也进一步拓展了经济研究的新领域。

20世纪70年代，随着经济学研究的不断深化，环境经济学作为一门学科也日益兴盛。人们逐渐认识到经济发展必须与环境保护相协调，忽视环境质量，以牺牲环境为代价的经济增长将引起严重的环境问题，也注定是不可持续的。从经济学视角切入环境问题，提升了人们对环境问题的认识水平，也为解决现实的环境问题提供了新的途径。联合国环境规划署决定将“环境经济”列为1981年《环境状况报告》中的第一项主题，这表示环境经济学成为一门独立学科。

二、环境经济学研究的主要内容

环境经济学研究的主要内容包括以下几方面：环境经济学的基本理论，如环境价值理论、环境问题产生的外部性理论、经济增长与环境保护协调理论、环境政策的公平与效率；环境经济评价，如经济活动对环境的影响；环境保护投融资；环境保护的经济手段，如税收和补贴、排污权交易等。

三、资源与环境经济学和环境经济学

环境经济学研究经济发展和环境保护之间相互依赖、彼此制约的关系。资源与环境经济学则考察资源的优化配置和环境保护问题。资源与环境经济学的研究内容涵盖了环境经济学。环境经济学重点研究具有外部性的环境，偏重于静态的环境问题；而资源与环境经济学还要考察可以进行开发的自然资源的动态配置问题。