三 中国天然气市场回顾与展望
（一）2017年中国天然气市场发展概况
中国目前是全球排名第二的液化天然气进口国。2017年中国天然气发展状况的关键词是“气荒”。2017年进入供暖季节后，国内天然气消费量出现季节性上涨，11月消费量达到了232亿立方米（约8亿立方米/日）,12月国内天然气短缺量为0.8亿立方米/日，供求缺口达10%，供应短缺的现象逐渐凸显。原因如下。
1.2017年国内天然气产量稳定增长，但生产—消费差距扩大
2017年，中国天然气产量为1492亿立方米，较上一年增长了8.5%，保持了世界第六大天然气生产国的位置。常规天然气产量占全国天然气产量的70%以上，主要来自四川、鄂尔多斯和塔里木盆地（占常规产量的90%左右）。尽管中国天然气产量快速增长，但上游产量无法跟上需求方面的增长，导致国内天然气生产与消费之间的差距日益扩大，必须通过增加进口来解决。2017年，中国进口管道气和LNG总量分别为394亿立方米和526亿立方米，较上一年分别增加了34亿立方米和167亿立方米，增幅分别为9.4%和46.5%。
2.天然气消费增长加速，季节性供给短缺严重
2017年，中国天然气全年消费总量为2404亿立方米，较上一年增加了31亿立方米，增幅达到15.1%。这一增幅超过了2006—2016年十年间的平均增幅（13.7%），占全球总产量的6.6%。从天然气用途来看，天然气主要需求增长来自于工业用气和发电。与2015年的数据比较，2017年工业用气增加了200亿立方米，占天然气总消费量的比例提高了3.0%，达33.1%；电力部门用气量增加了100亿立方米，占天然气总消费量的比例上涨了0.4%，达到21.2%。
3.中亚管道供气的不稳定进一步加剧了供给短缺
中国2017年全年液化天然气进口总量为3829万吨（520亿立方米），总金额约141亿美元。目前中国LNG进口来源比较集中。澳大利亚一直以来是中国LNG进口占比最大的国家，其次是卡塔尔和一些东盟国家。根据中国海关总署公布的数据，2017年中国从澳大利亚进口LNG比例达到45%，从卡塔尔LNG进口占比为20%，从卡塔尔和马来西亚进口占比分别为11%和8%，中国从这四个国家LNG累计进口量占全年LNG进口总量的84%。
（二）中国天然气市场展望
受到环境保护政策、能源转型等因素的引导，预计在未来五年，中国的天然气需求预计将增长60%，占2018—2022年全球需求增长的37%。到2019年将超过日本，成为全球最大的天然气进口国[8]。第一，环保因素将持续推动能源转型，国内天然气需求将保持增长趋势，未来几年中国有望超过日本成为最大的LNG进口国，一个重要的原因在于日本部分恢复核能发电，可能降低天然气用于电力部门的需求。第二，国内天然气产量将继续保持增长，在2017年的产量基础上，若天然气产量保持10.6%的增速，则至2020年可实现“十三五”规划中2020亿立方米的产量目标。第三，在俄罗斯东北线的油气管道建成之前，中国的天然气进口将偏向于LNG，同时，随着管道的建成，中俄天然气贸易将进一步扩大，增加了中国对俄罗斯天然气的依赖度。
基于国内天然气市场目前的发展状况以及发展预期，对天然气市场未来发展提出以下建议：
第一，中国作为一个大国，中国能源转型（天然气消费比重）途径要立足于中国的天然气禀赋状况，不可照搬其他国家的经验，为避免“气荒”，可考虑加大清洁煤、可再生的投资力度，用电力来替代天然气取暖。
第二，随着LNG贸易在国际市场以及中国进口比重的上升，应加快国内LNG接收、储存、运输等基础设施的完善。
第三，适当开放国内天然气上游市场，鼓励民间资本投资参与，增加国内常规和非常规天然气的开发。
第四，鉴于中国天然气需求在国际上的地位，可通过建立天然气贸易中心来引入更大程度的天然气竞争，取得一定的天然气定价权。
[2].BP Group,“BP Statistical Review of World Energy”,June 2018.
[3].International Energy Agency（IEA）,“GAS 2018”,June 2018.
[4].International Gas Union（IGU）,“World LNG Report”,April 2017.
[5].International Energy Agency（IEA）,“World Energy Outlook 2017”,November 2017.
[6].International Energy Agency（IEA）,“World Energy Outlook 2017”,November 2017.
[7].International Energy Agency（IEA）,“GAS 2018”,June 2018.
[8].International Energy Agency（IEA）,“World Energy Outlook 2017”,November 2017.