第一章　多元民主:民主的内涵及其实现形式

现代民主政治的发展呈现出了一种表面上极具悖论性的现象:一方面，民主已演变为人类社会共同的政治价值，确立了自己在现代政治价值系统中无可争议的核心地位;另一方面，人们对民主的理解却陷入了从未有过的众声喧哗的混乱局面，以致连民主的基本内涵的界定都已很难取得广泛共识。然而，只要我们深入地考察人类民主政治实践的进程，这种表面上的悖论现象可能恰恰体现了民主实践的生机和活力。民主实践始终是一个动态的试错性过程，世界各国在特定的社会情境中对民主价值的追求总是在不断地赋予民主新的时代内涵，为其注入丰富的民族文化气息。而特定情境下的政治诉求及民主政治发展的历史社会条件，也总是使不同时期不同国家的民主实践经历着截然不同的遭遇，形成民主政治不同的体制建构和运行机制。从来就没有放之四海而皆准的民主实现形式，更没有普适的民主政治体制，开放的民主实践进程将呈现出日益丰富和多元化的民主实现形式。