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第三章 政府回购服务兴起的动因
为什么30多年来美国地方政府民营化的增长非常有限,而不是人们想象得那么一路高歌猛进?为什么1997年后民营化服务所占比例不升反而下降,甚至还将已经外包出去的服务政府收回,以至于回购服务的比例明显增长?原因是多方面的,既与国际时代背景的变化有关,也与公共行政理论的转换相关,还受民营化失败的直接推动。政府向社会购买服务之后,如果未能提高效率,或者政府与公众对购买的服务不满意?是维持现状?抑或购回服务?本章即从国际时代背景变化、公共行政理论的转换、民营化的失败以及政府内部过程的改进四个方面论述政府回购服务得以兴起与发展的原因。