第五节 为赶超构建能力

“为赶超构建能力”这句话是联合国工业发展组织2005年度报告的标题，以“为赶超构建能力”这句话作为本节的标题，既是对本章的一个小结，更是在前面论述的基础上对全文提出的命题：从中国区域经济均衡发展来说，西部大开发的目的就是实现西部地区的经济赶超。在中国全面建设小康社会的进程中，西部必须实现赶超。创新力是自我发展能力的核心。西部发展滞后是多因素作用的结果，自我发展能力构建是一个系统工程。发展过程本身就是一个资本积累过程，增强自我发展能力实质上是增强创新力。西部发展能力的构建应以资本积累与创新力增强为核心。因此，为西部赶超构建自我发展能力，就是要通过努力扩大实物资本投资与积累增强产业创新力，通过努力扩大人力资本投资与积累增强技术创新力，通过努力扩大社会资本投资与积累增强组织创新力。系统性地加快西部地区的实物资本积累，加强实物资本积累过程中的产业创新力培育；加快西部地区的人力资本积累，加强人力资本积累过程中的技术创新力培育；加快西部地区的社会资本积累，加强社会资本积累过程中的组织创新力培育。选准增强西部自我发展能力的关键领域和政策着力点，有重点、分步骤地推进实施。

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