第1章 国家的“区域性影响”与“全球性影响”
俄罗斯重新崛起中的“全球性影响”
【张国有】[1]
内容提要
联曾经是可以与美国抗衡的唯一的超级大国,但俄罗斯却成了发展中国家。落差不但是心痛,而且还是动力。普京要给世界一个强大的俄罗斯。21世纪开始的十多年,俄罗斯重新崛起,其进步和影响越来越大。本文从重大事务的多国协调、国民经济领域的止乱上轨、国际关系上的掌控作用,以及东西方兼顾全球协调的战略等方面,以G20圣彼得堡峰会、金砖的俄罗斯、叙利亚危机的处置、“双头鹰”式的牵动机制等为例,来反映俄罗斯快速发展和重新崛起中的“全球性影响”,俄罗斯推动世界的潜力逐渐明显。
关键词
全球性影响 俄罗斯崛起 金砖国家 东西方格局
“影响”是一种相关的涉及性力量。无论有意无意,一个国家或组织的存在和发展,对相关的国家、地区和组织的存在及发展会发生一些影射性的改变,或在意识形态上,或在经济基础上,或在生产力发展上产生干预性的效果。世界上有些国家的作为,大多在一个区域中发挥着社会干预作用,如在一个大洲内,如亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲等;或在大洲里的一个地区内,如北欧、东欧、东亚、南亚、中亚、北非、中非等。国家的“区域性的影响”能起直接作用的对象大多是区域内的国家。如泰国在东盟国家中的作用、瑞典在北欧国家中的作用、南非在非洲国家中的作用等。而“全球性影响”的范围就要跨洲跨区影响世界各国了。中国经济的快速发展、美国的金融危机、基地组织的恐怖行为、伊拉克战争等,都是影响世界各国的理念、规则和行为的事情。一些体量大的国家,无论是在经济、政治、军事等方面变动,还是外交上变化,都可能会引起世界各国的关注。这些国家大多是具有“全球性影响”的国家。还有些全球性的组织和全球性的会议,也都发挥着各自的“全球性影响”。联合国、世界银行、世贸组织等,都是具有“全球性影响”的组织。世界性危机是“全球性影响”,G20峰会、互联网大学、气候变暖等,也是“全球性影响”。现在看来,从理念、规则到行为,“全球性影响”已经成为当今世界发展的基本特征。
“全球性影响”的范围和速度,来自于全球化的进程,而互联网技术又加速了“全球性影响”的全球化趋势。这个趋势,客观上使国家间的经济、政治、技术、教育等方面的相互依存日益加深,使不同经济体、不同文化之间的交流日益频繁,使“全球性影响”的事件越来越多。“全球性影响”能使一国的危机迅速蔓延成世界危机,一国的事件迅速蔓延成全球事件。问题还不仅仅至此,问题还在于一个事件的影响还没完结,另一个事件的影响接着叠加上去,叠加性事件的影响越来越深重地影响着世界的步伐。
政府债务危机、地区和局部冲突、恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、跨国有组织犯罪、自然灾害和人为灾难、金融和经济不稳定、粮食短缺、气候的恶性变化等问题交错出现,互联网又将世界各个角落的坏消息通报全球。“全球性影响”无处不在,人们似乎感觉这个世界“越来越乱了”。
世界确实在多极化,欠发达国家的困境、发达国家主导下的矛盾等,不断产生、不断缓解,又不断产生。对此,联合国机制、G20首脑峰会、金砖国家首脑峰会、上海合作组织首脑会议、亚太经济合作组织峰会等,人们设计出来的多种多样的对话协调机制,都是为了使“全球性影响”少害化、无害化、秩序化、有益化的办法。世界许多负责任的国家有信心有能力联合起来减小“全球性影响”的消极作用,扩大“全球性影响”的积极作用,力求使世界各国健康有序地发展。
作为大国,21世纪的俄罗斯与苏联解体后的20世纪的俄罗斯不同,经过体制和社会动荡之后,在普京团队的领导下,俄罗斯正在重新崛起。俄罗斯在重新崛起中,不但在发挥其“区域性影响”,更重要的是正在扩大其“全球性影响”。