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二、中国语言法律的框架体系
主要有以下三个层面:
第一个层面,中国的法律体系包括宪法、法律、法规、规章、规范性文件五个层级,不同层级具有不同的立法主体、适用范围和法律效力。在这五个层面上,和语言相关的内容都有所体现。无论是宪法,还是法律层级的《国家通用语言文字法》以及在法规和规章、规范性文件层级,语言文字的相关内容都有所体现。
第二个层面,中国的语言法律体系还包括属于语言本体规范范畴的语言文字规范标准。从法律地位上看,语言文字规范标准作为推荐性的标准,相当于行政规范性文件。1949年以来,中国已经颁布了200多项语言文字的规范标准,这些规范标准在文化教育、印刷出版、辞书编纂、信息处理等方面都发挥了重要的作用。
第三个层面,是指非专门语言法律,还包括那些虽不专门针对语言文字,但其中包括语言文字条款规定的法令。比如中国的《民族区域自治法》《教育法》《义务教育法》《文物保护法》《居民身份证法》等,都有语言文字相关条款的规定。数据显示,从综合的专门的法令和非专门的法令来看,关于国家通用语言文字的法令已经超过了1000部,关于少数民族语言的相关规定是500部,关于外国语言文字的是430余部。