4 弹性理论的应用（二） 能源价格的管制

能源是当今社会紧俏的商品，随着资源的日渐枯竭，政府对于能源的管制也越来越重视。美国曾经采取规定价格上限的措施来干预能源的价格，其结果是值得反思的。

石油危机

中东那圪垯特别地闹心，不是打仗就是革命，偏偏那里盛产重要的能源——石油，这可是让很多国家头疼的事情，一旦发生战争和革命，石油危机就随之而来。全国人民都上战场或是闹革命去了，谁还有心思去采油啊！这样一来，石油的供给会急剧下降，而价格会一路飙升。

政治家们眼睁睁地看着油价急剧上涨，他们就会出来大骂特骂，谴责谋取暴利的石油公司。他们不仅担心高涨的价格会导致生活成本遭遇恶性通货膨胀，还得为价格上升对穷人和老人的冲击而烦恼，因为这些烂摊子到最后都是他们的事儿。这时，政治家会呼吁政府“采取措施”。

价格措施

美国政府会禁不住忽悠而采取措施的，比如限定石油的价格上限。假设，初始的石油价格是每加仑1美元，经过石油危机，石油价格上涨为每加仑2美元。我们现在考虑一下供给冲击后的汽油市场。如右页图表供给冲击后的均衡点为E。此时的价格太高了，于是政府部门开始插手管制汽油价格。政府发表文件说了，汽油的价格不准超过1美元。好嘛，大众都兴奋地开着车去加油，结果却发现了一望无际的队伍，都排着呢。太阳下山了，终于轮到自己了，加油站挂出红牌：汽油售完，请明天继续排队。当头一棒，人生就是个“杯具”。这种现象在我国也发生过，但短缺的不是汽油而是柴油，柴油的这种短缺居然迫使部分公交车停运。短缺这种境况比购买高价油也好不到哪儿去。这时，最可能出现黑市交易，产生巨大的浪费。然而，政府也许会根据需求进行配给，比如发放票证，也就是说人们光有钱没用，必须有购买汽油的油票才能使汽车跑起来。并且政府必须发行足够的分配票证以使需求曲线降到D'D'，这样，供应和新需求在上限价格上达到均衡。

经过实证表明，配给制并不能使得价格管制受到大众的欢迎，并且这是一种低效率的做法。如果政府想要达到好的效果，得另想高招了。

石油危机与能源价格管制

中东和北非是世界的主要产油区，这一地区局势的动荡会对世界石油价格产生决定性的影响，进而左右全球的经济。对此，欧美国家会采取一系列措施来予以应对，能源价格管制就是其中重要一项。

利比亚危机

利比亚

利比亚位于非洲北部，地中海南岸，世界主要石油出口国之一。阿拉伯国家探明石油储量的90%以上集中在包括利比亚在内的5国。

价格限制与供求

规定上限价格，把实际需求曲线DD，人为地推到了D'D'，均衡点从E移到了E'。新的均衡价格使汽油实际需求量位于M，而供给量却仅在E'，如此更造成了能源短缺。可见，能源价格管制并不奏效。