司法行政

【司法概况】

2015年，唐山市有律师事务所109个，执业律师998人，年办理律师事项5.1万件；有公证处13个，公证员57人，年办理公证事项3.2万件；有基层法律服务所81个，基层法律服务工作者279人，年办理基层法律服务事项5564件；有司法鉴定机构22个，鉴定人260人，年办理司法鉴定事项1.07万件；有法律援助中心15个，年办理法律援助案件2789件；有综合法律服务中心14个。年内，市司法局被评为“依法行政工作优秀单位”“行政执法公开工作优秀单位”。丰南区唐坊司法所被评为“全国模范司法所”，路北区果园乡司法所长刘学良、路南区女织寨乡司法所长郑皓分别被评为“全国模范司法所长”。丰润区丰润镇端明法律服务所被推荐为“全国老年法律维权工作先进集体”。路北区司法局等3个单位被评为“河北省司法行政系统先进集体”，开平区洼里司法所长史良等7人被评为“河北省司法行政系统先进个人”。河北正一律师事务所等7个所被评为“全省优秀律师事务所”，唐山市律师协会会长、河北鸿翔律师事务所主任郁红祥等19名律师被评为“全省优秀律师”。乐亭法治宣传特色示范点——“史家大院”创始人史秉才被推荐为2015年“河北省十大法治人物”20名候选人之一。路北区果园乡司法所长刘学良被评为“第五届唐山市道德模范”，并入选全省政法人物群英谱。

【人民调解】

2015年，唐山市交通事故、医疗卫生、环境保护、物业管理、征地拆迁、劳动保障、食品药品安全、消费者权益保护、保险9个行业和领域实现专业调解组织全覆盖。全年调解案件总数比上年增加14%以上。规范司法所建设，解决司法所管理体制、人员编制、补贴待遇等困难问题，全市各县（市、区）司法所全部实现垂直管理，人民调解员全部落实“以案定补”待遇，11个县（市、区）落实司法助理员岗位津贴。

【特殊人群管理】

2015年，唐山市司法局对强制隔离戒毒人员开展“内务·队列——强规范，知人·知规——强技能”专项活动，举办首次强戒所“开放日”活动，改善医疗人员待遇，提过设备保障水平，场所连续12年保持安全稳定，被省厅推荐为司法部“2015年度‘六无’强制隔离戒毒所”。社区矫正人员管理方面，在全省率先实行社区服刑人员不准出境报备制度，防止社区服刑人员非法擅自出国出境情况发生。依法做好特赦工作，调查摸底、甄别鉴定全市4409名社区服刑人员，累计向法院提请特赦建议133份。刑满释放人员管理方面，密切部门协作，精准衔接管控，完善教育帮扶，全年无重大重新违法犯罪案件发生。

【唐山“六·五”普法通过省验收】

2015年，唐山市司法局市、县两级组织开展“六·五”普法验收，通过实地走访、听取汇报、查阅档案、召开座谈会、问卷调查等形式，督导检查党政机关、事业单位和大中厂企普法工作。制发《2015年唐山市普法依法治理工作要点》《唐山市“谁执法谁普法”责任制实施方案》等文件，开展法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进机关、进市场、进家庭的“法律八进”和创建依法行政示范机关、依法管理示范单位、民主法治示范村、民主法治示范社区、依法治校示范校、学法守法示范家庭、诚信守法示范企业、公平守信示范市场的“法治八建”活动。位于大城山公园的唐山市法治文化园建成开放，各县（市、区）建成各类法治公园、法治广场13个。11月3～6日，通过省司法厅副厅长梁洪杰一行对唐山市“六·五”普法情况验收。

【法律服务】

2015年，唐山市律师协会加入唐山市工商业联合会，河北正一等3家律师事务所被新增为中小企业法律服务基地，拓宽法律服务中小微企业渠道。建设公共法律服务体系，落实市、县、乡三级政府法律顾问制度，县域综合法律服务中心全部建成，村居法律顾问、“十户普法宣传员”实现全覆盖。创新公证档案管理手段，探索将信息技术与公证档案管理工作有机结合，自主研发公证档案数字化管理系统，被省厅肯定并在全省范围推广，由市司法局负责起草的国家公证档案数字化技术规范即将上升为国家级标准。探索实行司法鉴定机构逐级接访制度，提高司法鉴定群众满意度。完成年度司法考试。

【首家知识产权专业律师事务所成立】

2015年12月，唐山市首家知识产权专业律师事务所——河北悦宾律师事务所获批成立，年底前入驻唐山科技中心正式开展工作，为专利权人提供法律服务。该所是唐山市知识产权局为贯彻落实国家加强知识产权保护文件精神，为“大众创业，万众创新”保驾护航，引导、协助知识产权法律专家成立的。所内律师曾为省内10余家企业提供法律服务。同时，接受省外企业委托，负责小米科技有限责任公司、腾讯、百度等20余家企业在河北省区域内开展维权业务。

（杨斌）