三、中国国内生产总值解读
中国国内生产总值是反映中国宏观经济运行情况的主要指标之一,在宏观经济分析和管理工作中被广泛使用。本文试图对这一重要指标进行解读,以便帮助读者理解前两部分经济形势分析和展望的基本方法及内容,也有利于读者准确了解、把握和正确使用中国国内生产总值指标。
(一)国内生产总值的基本概念
国内生产总值(GDP)究竟是一个什么样的概念?不同类型的经济学教科书给出的定义并不完全一致,目前我国政府统计中的GDP概念是依据国际标准确定的。这个国际标准是联合国等国际组织制定的国民账户体系,简称SNA,为世界上绝大多数国家政府统计所采用。
我国政府统计是这样定义GDP的:GDP是我国所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。要准确把握这个定义,需要准确理解以下四个基本概念:一是常住单位,二是生产活动,三是最终成果,四是一定时期。
1.常住单位
常住单位是创造GDP的经济活动主体,它指的是在我国的经济领土上具有经济利益中心的经济单位。什么是经济领土?简单地说,就是我国政府进行有效经济控制的地域。具体来说,我国的经济领土包括我国的领陆、领水和领空,以及位于国际水域但我国具有捕捞和海底开采管辖权的大陆架和专属经济区。我国的经济领土还包括我国在国外的领土飞地,比如驻外使馆、领馆用地。我国的经济领土不包括我国地理范围内的飞地,如外国驻我国的使馆、领馆用地,国际组织在我国的办事机构用地等。什么是经济利益中心?一个经济单位在我国的经济领土范围内,具有一定的场所,从事一定规模的经济活动,并超过一定时期,就认为这个单位在我国具有经济利益中心。这个定义涉及三个基本条件,一是要有一定的经济活动场所,比如住户要有住房,企业要有厂房,行政事业单位要有办公用房;二是要从事一定规模的经济活动;三是要具有一定的经济活动时间,一般以一年为标准,就是说一经济单位要在我国的经济领土上从事一年或打算从事一年以上的经济活动。一个经济单位在我国的经济领土上具备了上述条件,就认为它在我国具有经济利益中心。
2.生产活动
什么是生产?生产就是在机构单位的负责、控制和管理下运用劳动和资产将货物和服务投入转化为货物和服务产出的活动。也就是说,所谓生产一定要满足两个条件:一是要有机构单位的负责、控制和管理,没有机构单位负责、控制和管理的活动,如原始森林里树木的自然生长和海洋鱼类的自然生长等自然活动不属于生产活动。二是要运用劳动和资产将货物和服务投入转化为货物和服务产出。对于生产活动来说,也是有一定限制的,并不是把所有的生产活动都纳入创造GDP的生产范围。所有有形产品的生产,不论这些产品是对外销售还是自己使用,都纳入生产范围。服务的生产则有一定的限定,家庭服务,除了自有住房服务和雇用的付酬人员提供的服务之外,则被排除在生产范围之外。比如家庭妇女在自己家里做饭、清扫卫生、伺候老人、教育孩子,这类活动对于家庭生活来说是非常必要的,但是它们没有报酬的支付,不属于市场行为,不纳入GDP的生产范围,这样的活动不创造GDP。所以说家务劳动是否创造GDP,要看它是否有报酬的支付,是否有市场行为。
3.一定时期
一般来说,这里的一定时期可以是任何一个时间段。从国际惯例来看,都是以一年或一个季度为一个核算期,也有极少数国家按月计算GDP。
4.最终成果
把GDP界定为生产活动的最终成果,其目的就是要剔除中间产品的重复计算。例如一辆汽车的生产需要经历许多中间产品的生产过程,如发动机、轮胎、车体、车窗、座椅,等等,如果不把GDP限定在最终产品上,就会造成大量的重复计算,导致GDP虚估。
(二)国内生产总值核算的基本方法
GDP核算包括现价核算和不变价核算。现价核算就是按当期价格计算,不变价核算就是要剔除现价核算中所包含的价格变化因素,实现不同时期GDP的可比性。相应地,GDP核算的基本方法也包括现价核算的基本方法和不变价核算的基本方法。
1.现价核算的基本方法
GDP有三种表现形式。第一种是价值形式,指的是各个生产单位,或者各个行业生产的产品价值扣除生产这些产品时投入的除固定资产之外的产品价值。第二种是收入形式,主要指的是对投入生产活动的各种要素的收入回报。首先是对投入生产活动的劳动要素的回报,表现为劳动者报酬;其次是对投入生产活动的固定资产要素的回报,表现为固定资产折旧;再次是对投入生产活动的其他要素的回报,表现为营业盈余;此外是因从事生产活动缴纳的税和补贴,表现为生产税和生产补贴,两者间的差额为生产税净额。第三种是产品形式,包括消费品、投资品和进出口产品,表现为消费需求、投资需求和净出口需求。GDP的上述三种表现形式分别通过生产法、收入法和支出法来核算。
(1)生产法
生产法是就每一行业计算出它在一定时期内创造的各种产品的价值(称为总产出)和生产这些产品时投入的产品价值(称为中间投入);然后通过总产出减去中间投入得到每一行业的生产法增加值;最后,汇总各个行业生产法增加值,得到生产法GDP。其中,中间投入不包括固定资产的转移价值。用公式表示就是:
生产法GDP=∑生产法增加值=∑(总产出-中间投入)
其中,总产出指常住单位在一定时期内生产的所有货物和服务价值,中间投入指在生产这些货物和服务过程中消耗及使用的非固定资产货物和服务价值。
(2)收入法
收入法是就每一行业计算其投入生产活动的各种要素的回报,即劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余;然后汇总这些收入回报得到每一行业的收入法增加值;最后汇总每一行业收入法增加值,得到收入法GDP。用公式表示就是:
收入法GDP=∑收入法增加值=∑(劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余)
其中,劳动者报酬指劳动者因从事生产活动所获得的全部报酬,包括各种形式的工资、奖金和津贴,既包括货币形式的,也包括实物形式的,还包括劳动者享受的公费医疗和医疗卫生费、上下班交通补贴、单位支付的社会保险费、住房公积金等。
生产税净额指生产税减去生产补贴后的差额。生产税指生产单位因从事生产、销售和经营活动以及因从事生产活动使用某些生产要素(如固定资产、土地、劳动力)所缴纳的各种税、附加费和规费。生产补贴指生产单位因从事生产、销售和经营活动以及因从事生产活动使用某些生产要素从政府那里获得的单方面转移,被视为负的生产税,包括政策性补贴、价格补贴等。
固定资产折旧指一定时期内为弥补固定资产损耗按规定的折旧率提取的固定资产折旧,或按国民经济核算统一规定的折旧率虚拟计算的固定资产折旧。它反映了固定资产在当期生产中的损耗价值和转移价值。
营业盈余指常住单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额,主要是企业从事生产经营活动获得的利润。
(3)支出法
支出法就是先分别计算三大需求,即消费需求、投资需求和净出口需求,然后汇总得到支出法GDP。在GDP核算中,消费需求称为最终消费支出,包括居民消费支出和政府消费支出;投资需求称为资本形成总额,包括固定资本形成总额和存货增加;净出口需求称为货物和服务净出口,等于货物和服务出口减去货物和服务进口的差额。用公式表示就是
支出法GDP=最终消费支出+资本形成总额+货物和服务净出口=(居民消费支出+政府消费支出)+(固定资本形成总额+存货增加)+(货物和服务出口-货物和服务进口)
其中,居民消费支出指的是常住住户在一定时期内对货物和服务的全部最终消费支出,例如食品、服装、交通、教育、医疗支出,等等。居民消费支出除了直接以货币形式购买的货物和服务的消费支出外,还包括以其他方式获得的货物和服务的消费支出,即所谓虚拟消费支出。居民虚拟消费支出包括以下几种类型:一是住户以实物报酬和实物转移的形式得到的货物和服务,其中的实物报酬包括行政事业单位职工享受的公费医疗和医药费。二是住户自己生产自己消费的货物和服务,例如农户自己生产自己消费的农林牧渔业产品。其中的服务指的是住户的自有住房服务和付酬家庭雇员提供的家庭和个人服务,例如保姆提供的照顾小孩和伺候老人的服务。三是金融机构提供的金融中介服务和保险机构提供的保险服务。居民消费支出不包括住户购买住房或自己建造住房的支出,这种支出包括在固定资本形成总额中。
政府消费支出指的是政府部门提供的公共服务的支出,包括行政管理服务、国防服务、公共安全服务、教育服务、科技服务,等等,这类服务由政府财政出钱,全社会或社会的某一部分成员所共同享受。
固定资本形成总额指的是常住单位在一定时期内获得的固定资产减去处置的固定资产的价值总额。固定资产是生产活动生产出来的资产,不包括土地等自然资源。固定资本形成总额包括有形固定资本形成总额和无形固定资本形成总额。有形固定资本形成总额指一定时期内建造的住宅和非住宅建筑物价值,机器设备的购置减处置价值,土地改良价值,新增役、种、奶、毛、娱乐用牲畜价值和新增经济林木价值;无形固定资本形成总额包括矿藏勘探、计算机软件获得减处置价值。
存货增加指的是常住单位在一定时期内存货实物量变动的市场价值,即期末价值减期初价值的差额,再扣除当期由于价格变动而产生的持有收益或损失。存货增加可以是正值,也可以是负值,正值表示存货价值比期初上升,负值表示存货价值比期初下降。存货增加包括农业企业的农产品和农业生产资料的存货增加,工业企业的原材料、产成品和在制品的存货增加,建筑企业的建筑材料的存货增加,批发零售企业和交通运输企业的流转存货增加,等等。
货物和服务净出口指的是货物和服务出口减去货物和服务进口的差额。出口包括常住单位向非常住单位出售或无偿转让的各种货物和服务的价值;进口包括常住单位从非常住单位购买或无偿得到的各种货物和服务的价值。
2.不变价核算的基本方法
不变价GDP核算也包括三种基本方法:价格指数缩减法、物量指数外推法和直接基年价值法。
(1)价格指数缩减法
价格指数缩减法,简称缩减法,就是利用有关价格指数去剔除现价GDP构成指标中所包含的价格变化因素,得出不变价GDP的相应构成指标。缩减法包括双缩法和单缩法。双缩法主要适用于生产法增加值,即分别利用现价总产出和现价中间投入除以相应的价格指数,得出不变价总产出和不变价中间投入,用不变价总产出减去不变价中间投入,得到不变价增加值。单缩法既适用于生产法增加值,也适用于收入法增加值和支出法GDP的构成指标,这种方法是利用现价增加值(包括现价生产法增加值和现价收入法增加值)直接除以相应价格指数,得出不变价增加值,或者利用现价支出法GDP构成指标直接除以有关价格指数,得出不变价支出法GDP构成指标。
(2)物量指数外推法
物量指数外推法,简称外推法,就是利用有关物量指数外推基年GDP的构成指标,得出报告期不变价GDP的相应构成指标。这种方法也剔除了报告期现价GDP构成指标中所包含的价格变化因素。外推法也包括双外推法和单外推法。双外推法主要适用于生产法增加值,即分别利用基年总产出和基年中间投入乘以相应的物量指数,得出报告期不变价总产出和不变价中间投入,用不变价总产出减去不变价中间投入,得到报告期不变价增加值。单外推法既适用于生产法增加值,也适用于收入法增加值和支出法GDP的构成指标,这种方法是利用基期增加值(包括生产法增加值和收入法增加值)直接乘以相应物量指数,得出报告期不变价增加值,或者利用基期支出法GDP构成指标直接乘以相应物量指数,得出报告期不变价支出法GDP构成指标。
(3)直接基年价值法
直接基年价值法,也称固定价格法,就是把产品价格固定在某一年(称为基年)或基年的某一时点,用报告期的数量乘以基年的固定价格,得到报告期不变价GDP的相应构成指标。
(三)国内生产总值的基本分类
1.产业部门分类
表1-9是目前我国GDP核算所采用的产业部门(行业)分类。这个分类是依据我国2002年制定的《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)、目前的资料来源状况和GDP的实际应用情况确定的。它采用的是四级分类,第一级分类包括3个类别,即国家统计局2003年制定的《三次产业划分规定》中的第一、第二和第三产业,但第三产业不包括国际组织。第二级分类包括17个类别,其中除了工业外,均为《国民经济行业分类》中的门类。从1994年开始,我国的国民经济行业分类就已经取消了工业这一门类,但是,在我国的经济分析和管理工作中,工业这一类别仍被广泛使用,所以在GDP的产业部门分类中仍然把工业列为二级分类中的一个主要类别。第三级分类包括58个类别,其中除了工业中的采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业为《国民经济行业分类》中的门类,房地产业中的居民自有住房服务业不属于《国民经济行业分类》中的类别外,其余类别均为《国民经济行业分类》中的大类。第四级分类包括94个类别,其中采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业按照《国民经济行业分类》中的大类分别细化为6个、30个和3个大类,其余类别与第三级分类一致。
表1-9 GDP生产核算的产业部门分类
(续表)
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2.支出项目分类
表1-10是支出法GDP核算所采用的支出项目分类。其中,一级分类包括最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口3个类别。在二级分类中,把最终消费支出划分为居民消费支出和政府消费支出,资本形成总额划分为固定资本形成总额和存货增加,把货物和服务净出口划分为货物和服务出口、货物和服务进口,所以二级分类包括6个类别。三级分类把居民消费支出划分为农村居民消费支出和城镇居民消费支出,把货物和服务出口划分为货物出口和服务出口,把货物和服务进口划分为货物进口和服务进口,其余类别与二级分类相同,所以三级分类包括9个类别。四级分类把农村居民消费支出划分为食品类、衣着类等11个类别,把城镇居民消费支出划分为食品类、衣着类等12个类别,其中除了增加实物消费支出外,其余类别与农村居民消费支出类别相同;货物出口划分为一般货物出口、加工货物出口和其他货物出口3个类别,服务出口划分为运输服务出口、旅游服务出口等8个类别;货物进口和服务进口的细分类分别与货物出口和服务出口的细分类相同。
表1-10 支出法GDP核算的支出项目分类
(四)国内生产总值生产核算的主要资料来源和计算方法
GDP生产核算包括年度核算和季度核算,两者又都包括现价核算和不变价核算。现价核算就是计算各行业现价增加值,不变价核算就是计算各行业不变价增加值。
年度核算与季度核算对于时效性的要求不同,季度核算的时效性要求高,年度核算的时效性要求相对宽松,因此,年度核算能够比季度核算获得更完整和准确的资料。资料来源的这种区别决定了年度核算与季度核算行业分类详细程度的不同和具体计算方法的不同。就行业分类来说,目前我国年度GDP生产核算采用的是表1-9中的四级分类,其中第四级分类为94个行业,而季度GDP生产核算基本上采用的是表1-9中的三级分类,其中第三级分类为35个行业;就现价GDP生产核算的具体计算方法来说,目前我国年度核算采用直接计算法与间接计算法相结合的方法,而季度核算则主要采用间接计算法。本文主要介绍年度GDP生产核算的主要资料来源和计算方法。
1.现价核算
年度现价GDP生产核算的主要资料来源包括以下四个组成部分:
一是国家统计局系统的统计调查资料,包括国家统计局系统组织实施的农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业、部分服务业、人口、劳动工资、价格、住户等统计调查资料。
二是部门统计资料,即有关行政管理部门根据国家统计局与相应部门共同建立的部门统计制度收集的有关服务业统计资料,包括教育部、卫生部、文化部、铁道部、国家广播电影电视总局等部门的有关服务业财务统计资料,新闻出版总署全国出版业统计资料等。
三是部门会计决算资料,主要包括中国人民银行、证监会、保监会等部门会计决算资料。
四是部门行政记录,主要包括财政部、民政部、国家税务总局、国家工商总局等行政管理部门的行政记录,例如财政部财政决算资料、国家税务总局分行业税收资料等。
如前所述,年度现价GDP生产核算采用直接计算法与间接计算法相结合的方法。直接计算法就是直接利用生产法或收入法计算行业现价增加值,这种方法要求能够获得比较完整的资料来源。如果采用生产法,要求能够获得计算生产法增加值的两个项目,即总产出和中间投入的资料来源;如果采用收入法,要求能够获得计算收入法增加值的四个构成项目,即劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余的资料来源。
间接计算法包括比重推算法、增加值率推算法和相关指标推算法。比重推算法是针对只能获得一部分比较完整资料来源的行业所采取的计算方法。对于这样的行业,先采用直接计算法计算出其中一部分增加值,然后利用经济普查年度这部分增加值占整个行业增加值的比重进行外推,得出整个行业增加值。增加值率推算法是针对只能获得计算总产出所需要的比较完整的资料来源的行业所采取的计算方法。对于这样的行业,先计算出总产出,然后利用总产出乘以经济普查年度增加值率计算出该行业的增加值。相关指标推算法是针对那些资料来源更少的行业所采取的计算方法,包括两种情况:一种是利用相关指标与增加值绝对额之间的比例系数计算行业增加值的方法,另一种是利用相关指标发展速度与增加值发展速度之间的比例系数计算行业增加值的方法。对于第一种情况,先确定相关指标与增加值绝对额之间的比例系数,然后利用当年相关指标和上述比例系数计算出该行业当年增加值。对于第二种情况,先确定相关指标发展速度与增加值发展速度之间的比例关系,然后利用该行业上年度增加值、相关指标发展速度和上述比例关系计算出该行业增加值。
表1-11对目前我国年度现价GDP生产核算所采用的主要资料来源和计算方法进行了简要概括。
表1-11 我国年度现价GDP生产核算的主要资料来源和计算方法
(续表)
(续表)
(续表)
注:①在采用收入法计算行业增加值时,并不是每一个行业都能够获得计算收入法增加值中的每一个构成项目,即劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余的完整的资料来源,其中个别或部分构成项目往往需要利用相关指标推算法进行计算。同样,在利用增加值率推算法计算行业增加值时,并不是每一个行业都能够获得计算总产出的完整的资料来源,有的行业往往需要利用相关指标推算法计算总产出。因此,尽管在表中没有出现相关指标推算法,但许多行业增加值计算过程中都需要采用这种方法。
②有的行业增加值虽然是按照收入法增加值的四个构成项目计算出来的,但是每一个构成项目都是用总产出乘以经济普查年度相应构成项目占总产出的比重计算出来的,本表将这种方法归入增加值率推算法,而没有归入收入法。
③本表根据国家统计局国民经济核算司:《中国非经济普查年度国内生产总值核算方法》(第一次修订),2013,第二章,生产法和收入法GDP核算中的分行业现价增加值计算方法整理。
2.不变价核算
年度不变价GDP生产核算主要利用缩减法或外推法计算各行业不变价增加值。这种方法要求具有与现价GDP生产核算的行业分类相对应的比较详细的价格指数或物量指数。如果某些行业不具有相应的价格指数或物量指数,需要构造出比较合适的价格指数或物量指数,从而能够比较合理地剔除相应行业增加值所包含的价格变动因素,实现年度之间行业不变价增加值之间的可比性。
表1-12对目前我国年度不变价GDP生产核算所采用的计算方法和价格指数及物量指数进行了简要概括。
表1-12 我国年度不变价GDP生产核算的计算方法和价格及物量指数
(续表)
注:①银行业缩减指数是存贷款利率指数、同业拆借利率指数和消费投资价格指数的加权平均指数,其中存贷款利率指数=(一年期存款利率指数+一年期贷款利率指数)÷2;同业拆借利率指数=银行间同业拆借利率指数;消费投资价格指数=居民消费价格指数×[最终消费支出÷(最终消费支出+固定资本形成总额)]+固定资产投资价格指数×[固定资本形成总额÷(最终消费支出+固定资本形成总额)]。
②保险业缩减指数是证券业缩减指数和消费投资价格指数的加权平均指数,其中证券业缩减指数为证券业现价增加值与不变价增加值之比。
③房地产开发经营业加权价格指数为房屋销售价格指数、土地交易价格指数和房屋租赁价格指数的加权平均价格指数,权数为商品房屋销售收入、土地转让收入、房屋出租收入占三者之和的比重。
④居民自有住房服务业不变价增加值发展速度=(上年城镇居民自有住房虚拟折旧×城镇居民自有住房面积发展速度+上年农村居民自有住房虚拟折旧×农村居民自有住房面积发展速度)÷上年居民自有住房服务业虚拟折旧。
资料来源:根据国家统计局国民经济核算司:《中国非经济普查年度国内生产总值核算方法》(第一次修订),2013,第二章,生产法和收入法GDP核算中的分行业不变价增加值计算方法整理。
(五)国内生产总值使用核算的主要资料来源和计算方法
GDP使用核算,即支出法GDP核算,也包括年度核算和季度核算,两者也都包括现价核算和不变价核算。现价核算就是计算现价支出法GDP的各构成项目,不变价核算就是计算不变价支出法GDP的各构成项目。
与GDP生产核算一样,由于对时效性的要求不同,年度核算与季度核算所能获得资料的完整性和准确性不同,从而年度核算与季度核算支出项目分类的详细程度不同,具体计算方法也不同。就支出项目分类来说,目前我国年度支出法GDP核算采用的是表1-10中的四级分类,其中第四级分类为48个支出项目,而季度支出法GDP核算采用的是表1-10中的三级分类,其中第三级分类为9个支出项目;就现价支出法GDP核算的具体计算方法来说,目前我国年度核算主要采用直接计算法,而季度核算则主要采用间接计算法。本文主要介绍年度支出法GDP核算的主要资料来源和计算方法。
1.现价核算
下面按居民消费支出、政府消费支出、固定资本形成总额、存货增加、货物和服务净出口五个部分分别阐述年度现价支出法GDP核算的主要资料来源和计算方法。
(1)居民消费支出
如前所述,支出法GDP中的居民消费支出包括农村居民消费支出和城镇居民消费支出。前者主要利用农村住户调查中的农村居民生活消费支出计算,后者主要利用城镇住户调查中的城镇居民消费性支出计算。但是,由于口径范围上存在若干方面的区别,在计算时需要进行一系列的调整和补充。
农村住户调查中的农村居民生活消费支出和城镇住户调查中的城镇居民消费性支出都包括以下8个大类:①食品;②衣着;③居住;④家庭设备用品及服务;⑤医疗保健;⑥交通和通信;⑦教育文化娱乐用品及服务;⑧其他商品和服务。
农村居民消费支出与农村居民生活消费支出在口径范围上主要存在以下几方面的区别:一是居住消费口径范围的区别:农村居民生活消费支出中的居住消费包括农村居民购买生活用房支出、建筑生活用房材料支出、建筑生活用房雇工工资,农村居民消费支出中的居住消费不包括这些支出。二是医疗保健消费口径范围的区别:农村居民消费支出中的医疗保健消费包括国家财政为农村居民支付的新农合医疗和医药费,农村居民生活消费支出中的医疗保健消费不包括这些费用。三是关于金融中介服务、保险服务和自有住房服务的区别:农村居民消费支出包括居民对金融中介服务、保险服务和自有住房服务的消费,农村居民生活消费支出不包括这些类型的服务消费。
城镇居民消费支出与城镇居民消费性支出在口径范围上主要存在以下几方面的区别:一是医疗保健消费口径范围的区别:城镇居民消费支出中的医疗保健消费包括社保基金为城镇居民支付的医疗和医药费以及行政事业单位职工享受的公费医疗和医药费,城镇居民消费性支出中的医疗保健消费不包括这些费用。二是关于金融中介服务、保险服务和自有住房服务的区别:城镇居民消费支出包括城镇居民对金融中介服务、保险服务和自有住房服务的消费,城镇居民消费性支出不包括这些类型的服务消费。三是关于实物消费的区别:城镇居民消费支出包括城镇居民的实物消费,城镇居民消费性支出不包括这种类型的消费。
利用农村居民生活消费支出计算农村居民消费支出,一是对两者口径范围一致的支出项目,例如食品、衣着、家庭设备用品及服务、教育文化娱乐用品及服务、其他商品和服务,直接采用农村居民生活消费支出中的相应项目进行计算。二是针对农村居民消费支出与农村居民生活消费支出口径范围上的区别对后者的相应项目进行调整和补充,例如在计算居住类支出时要剔除农村居民生活消费支出中居住类支出中的购买生活用房支出、建筑生活用房材料支出、建筑生活用房雇工工资;在计算医疗保健类支出时要补充计算国家财政为农村居民支付的新农合医疗和医药费;要补充计算农村居民对金融中介服务、保险服务和自有住房服务的消费等。
利用城镇居民消费性支出计算城镇居民消费支出的方法与利用农村居民生活消费支出计算农村居民消费支出是一样的。
(2)政府消费支出
政府消费支出主要依据财政支出资料计算。但是财政支出与政府消费支出在口径范围上是不同的,在计算时需要加以区分。
财政支出与政府消费支出在口径范围上的区别包括以下几个方面:一是财政支出包括经常性业务支出、投资性支出和转移性支出,政府消费支出不包括其中的投资性支出和转移性支出;二是政府消费支出包括政府部门的固定资产折旧,财政支出不包括这部分折旧;三是政府消费支出要剔除政府部门的经营性收入,财政支出不需要剔除这部分收入。这是因为政府消费支出是与政府部门提供的公共服务相对应的指标,政府部门提供的公共服务的价值是利用政府部门提供公共服务的成本来衡量的。首先,这种成本只与财政支出中的经常性业务支出有关,与财政支出中的投资性支出和转移性支出无关;其次,政府部门提供公共服务所消耗的固定资产价值也是这种成本的构成部分;最后,政府部门提供的市场性服务不属于公共服务,所以在衡量政府部门提供的公共服务的价值时需要剔除政府部门的经营性收入。因此,在利用财政支出资料计算政府消费支出时,首先要区分财政支出中的经常性业务支出,然后再利用政府部门的固定资产折旧和政府部门的经营性收入进行补充和调整。
政府消费支出 =财政支出中的经常性业务支出
-政府部门的经营性收入
+政府部门的固定资产折旧
(3)固定资本形成总额
固定资本形成总额是对投资统计中的全社会固定资产投资进行调整计算出来的。
固定资本形成总额与全社会固定资产投资在口径范围上主要存在以下几方面的区别:一是全社会固定资产投资包括土地购置费、旧建筑物和旧设备购置费,而固定资本形成总额不包括这些费用;二是全社会固定资产投资不包括500万元以下建设项目的固定资产投资,而固定资本形成总额包括这部分投资;三是全社会固定资产投资不包括商品房销售增值,即商品房销售价值与商品房投资成本之间的差额,而固定资本形成总额包括这部分价值;四是全社会固定资产投资不包括矿藏勘探、计算机软件等无形固定资产支出,而固定资本形成总额包括这方面的支出。
对投资统计中的全社会固定资产投资进行的调整包括口径范围方面的调整和数据高估方面的调整。口径范围方面的调整就是针对上述口径范围方面的区别进行的调整,数据高估方面的调整主要是针对某些地方因制定不切实际的计划目标并进行政绩考核,从而导致全社会固定资产投资数据存在一定程度的高估而采取的数据调整措施。这方面的调整首先是利用相关资料,包括建筑业总产值,建筑业营业税,钢材水泥等建筑材料的生产和销售,建筑工程机械的生产、销售和利用等资料,对全社会固定资产投资数据质量进行评估,然后根据评估情况对数据进行必要的调整。
(4)存货增加
存货增加按农林牧渔业、工业、建筑业、交通运输仓储及邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、其他服务业分别进行计算。每一行业都利用相应行业的统计调查或会计汇总资料提供的期初期末存货价值资料计算。在计算存货增加时需要剔除由于核算期内价格变动引起的持有收益或损失,剔除的方法是,利用核算期有关价格指数将期初存货价值调整为按期末价格计算的存货价值,存货增加等于期末存货价值减去经价格调整之后的期初存货价值。
(5)货物和服务净出口
货物和服务出口及进口都直接利用国际收支平衡表中的相应资料计算,只需要利用当年平均汇率将国际收支平衡表中按美元计算的货物和服务出口及进口转换成按人民币计算的货物和服务出口及进口。
2.不变价核算
年度不变价支出法GDP核算主要是利用缩减法和外推法计算支出法GDP的各构成项目。这种方法要求具有与现价支出法GDP的各构成项目相对应的比较详细的价格指数或物量指数。如果某些构成项目不具有相应的价格指数或物量指数,需要构造出比较合适的价格指数和物量指数,从而能够比较合理地剔除相应构成项目所包含的价格变动因素,实现年度之间不变价构成项目之间的可比性。
表1-13对目前我国年度不变价支出法GDP核算所采用的价格指数和物量指数进行了简要概括。
表1-13 我国年度不变价支出法GDP核算所采用的价格和物量指数
(续表)
(续表)
注:①农村居民综合食品类价格指数是农村居民烟酒类消费价格指数和农村居民食品类消费价格指数的加权平均价格指数,权数为农村居民人均烟酒类消费支出、(农村居民人均食品类消费支出-农村居民人均烟酒类消费支出)占农村居民人均食品类消费支出的比重。这主要是因为烟酒类消费支出在住户调查中与在居民消费价格调查中的分类不同。
②见表1-12关于银行业缩减指数的注。
③见表1-12关于保险业缩减指数的注。
④城镇居民综合食品类价格指数是城镇居民烟酒类消费价格指数和城镇居民食品类消费价格指数的加权平均价格指数,权数为城镇居民人均烟酒类消费支出、(城镇居民人均食品类消费支出-城镇居民人均烟酒类消费支出)占城镇居民人均食品类消费支出的比重。这主要是因为烟酒类消费支出在住户调查中与在居民消费价格调查中的分类不同。
⑤目前我国尚未编制出口服务价格指数,出口服务价格指数参照我国居民消费价格指数中的服务项目价格指数确定。
⑥目前我国尚未编制进口服务价格指数,进口服务价格指数参考发达国家和地区服务出口价格指数确定。
资料来源:根据国家统计局国民经济核算司:《中国非经济普查年度国内生产总值核算方法》(第一次修订),2013,第四章,支出法GDP核算中的分支出项目不变价计算方法整理。
(六)在需求分析中需要注意的若干问题
国际上通用的全面反映最终需求的指标是支出法GDP,反映消费需求、投资需求和净出口需求的指标分别是支出法GDP中的最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口,其中,反映居民消费需求、政府消费需求和固定资本投资需求的指标分别是支出法GDP中的居民消费支出、政府消费支出和固定资本形成总额。
由于习惯上的原因和数据获得方面的原因,在需求分析中,人们经常利用有关统计指标代替相应的最终需求指标,比较普遍的情况是,利用社会消费品零售总额或者城乡住户调查中的居民消费支出代替支出法GDP中的居民消费支出,利用财政支出替代政府消费支出,利用全社会固定资产投资替代固定资本形成总额,利用海关统计的贸易差额替代货物和服务净出口。但是,上述这些对应指标,无论是在定义、口径范围上,还是在数据表现上都存在明显的不同,在需求分析中需要加以注意。由于上述对应指标确实存在相关性,因此在走势分析中利用有关统计指标代替相应的需求指标是有一定借鉴意义的,但是由于这些有关统计指标不是支出法GDP的构成部分,因此在需求结构分析和贡献率分析方面是不能代替相应的需求指标的。
1.社会消费品零售总额与支出法GDP中的居民消费支出的区别
社会消费品零售总额与支出法GDP中的居民消费支出在口径范围上的区别主要表现在以下五个方面:一是社会消费品零售总额既包括销售给城乡居民的零售额,也包括销售给企业、事业、行政单位的零售额,后者不属于居民消费支出;二是社会消费品零售总额包括销售给城乡居民建房用的建筑材料,居民建房支出属于投资,居民购买建房用的建筑材料是居民建房投资的构成部分,因而不属于居民消费支出;三是社会消费品零售总额不包括居民自产自用产品,例如农民自产自用的农林牧渔产品,而居民消费支出则包括对这些产品的消费;四是社会消费品零售总额不包括教育、医疗、文化、艺术、娱乐等市场性服务和非市场性收费服务,居民消费支出则包括对这些服务的消费;五是社会消费品零售总额不包括居民自有住房服务、间接计算的金融中介服务和保险服务、公费医疗服务,居民消费支出则包括对这些服务的消费。
表1-14给出了上述两项指标的2009—2011年数据,可以看出,2009—2011年社会消费品零售总额是支出法GDP中的居民消费支出的1.1倍左右。
表1-14 社会消费品零售总额与支出法GDP中的居民消费支出之间的比较
注:社会消费品零售总额数据取自《中国统计年鉴,2012》第699页,支出法GDP中的居民消费支出数据取自《中国统计年鉴,2012》第62页。
2.调查中的居民消费支出与支出法GDP中的居民消费支出之间的区别
住户调查中的居民消费支出与支出法GDP中的居民消费支出在口径范围上的区别在本文前面已经阐述过了。表1-15给出了这两项统计指标的2009—2011年数据,可以看出,2009—2011年住户调查中的居民消费支出是支出法GDP中的居民消费支出的85%左右。
表1-15 住户调查的居民消费支出与支出法GDP中的居民消费支出之间的比较
注:本表取自许宪春:“准确理解中国的收入、消费和投资”,《中国社会科学》2013年第2期,第4—24页。
3.财政支出与政府消费支出之间的区别
财政支出与政府消费支出之间的区别在本文前面已经讨论过了。表1-16给出了这两项指标的2009—2011年数据,可以看出,2009—2011年财政支出是政府消费支出的1.6倍以上。
表1-16 财政支出与政府消费支出之间的比较
注:财政支出数据取自《中国统计年鉴,2012》第290页,政府消费支出数据取自《中国统计年鉴,2012》第62页。
4.全社会固定资产投资与固定资本形成总额之间的区别
全社会固定资产投资与固定资本形成总额在口径范围上的区别在本文前面已经阐述过了。表1-17给出了这两项指标的2009—2011年数据,可以看出,2009—2011年全社会固定资产投资是固定资本形成总额的1.4倍以上。
表1-17 固定资本形成总额与全社会固定资产投资之间的比较
注:本表取自许宪春:“准确理解中国的收入、消费和投资”,《中国社会科学》2013年第2期,第4—24页。
5.海关统计的贸易差额与货物和服务净出口之间的区别
海关统计的贸易差额与货物和服务净出口在口径范围上的区别主要表现在以下四个方面:一是贸易差额只包括货物贸易差额,不包括服务贸易差额,而货物和服务净出口既包括货物贸易差额,也包括服务贸易差额;二是贸易差额中的货物进口是按到岸价格计算的,而货物和服务净出口中的货物进口是按离岸价格计算的,货物到岸价格和离岸价格之间存在运输和保险费用等方面的差别(这些运输和保险服务既有常住单位提供的,也有非常住单位提供的),所以贸易差额中的货物进口与货物和服务净出口中的货物进口是存在差别的,从而贸易差额与货物和服务净出口中的货物净出口也是不同的;三是贸易差额是按美元计算的,而货物和服务净出口是按人民币计算的;四是贸易差额增速是按当期价格计算的,货物和服务净出口增速是按不变价格计算的,即按分别剔除出口价格和进口价格变化因素之后的可比价格计算。
表1-18给出了上述两项指标的2009—2011年数据,可以看出,2009—2011年海关统计的贸易差额不到货物和服务净出口的90%。
表1-18 海关统计的贸易差额与货物和服务净出口之间的比较
注:海关统计的贸易差额数据取自《中国统计年鉴,2012》第234页,货物和服务净出口数据取自《中国统计年鉴,2012》第61页。