当代中国特色社会主义政治经济学的创新与发展

柯健

摘要：中国特色社会主义政治经济学是与时俱进的科学理论，我们党运用马克思主义政治经济学的基本原理与当代中国经济实践相结合而形成了当代特色社会主义政治经济学的理论体系，理论创新是中国特色社会主义政治经济学的鲜明时代特征。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，开辟了当代中国特色社会主义政治经济学的新境界。

关键词：中国特色社会主义政治经济学；五大发展理念；理论创新

中国特色社会主义政治经济学是与时俱进的科学理论体系，长期以来，党创造性地运用马克思主义政治经济学的基本原理与当代中国社会主义经济建设的具体实践相结合，形成了当代中国特色社会主义政治经济理论体系。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央坚持理论创新不断为当代中国特色社会主义政治经济的发展增添了中国智慧，党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大理念，开辟了当代中国特色社会主义政治经济学的新境界。

一、理论创新是中国特色社会主义政治经济学的鲜明时代特征

中国特色社会主义政治经济学是与时俱进的科学理论，当前我们学习中国特色社会主义政治经济学，要把马克思主义政治经济学的基本原理与中国当代社会主义经济建设的伟大实践相结合，从而不断丰富和发展中国特色社会主义政治经济学的理论体系。

理论创新是中国特色社会主义政治经济学的鲜明时代特征。改革开放以来，党把马克思主义政治经济学的基本原理与中国改革开放的具体实践相结合形成当代中国社会主义经济理论的重要理论成果，例如，关于社会主义初级阶段基本经济制度理论，关于社会主义市场经济理论，关于社会主义基本分配制度理论，关于经济发展新理念等。伟大的实践推动了理论创新，尤其是推动了马克思主义经济学的中国化。适应中国国情和中国时代发展要求是中国特色社会主义政治经济学丰富和发展的生命所在，习近平指出：“马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分，也是我们坚持和发展马克思主义的必修课。”这是对中国特色社会主义政治经济学理论地位与时代价值的新阐述。我们要坚持中国特色社会主义政治经济学的指导地位，但不能把它教条化，要做到在发展中坚持，在坚持中发展，这是我们对待政治经济学的应有态度。党正是以科学的态度对待和发展中国特色社会主义政治经济学，才取得了改革开放的巨大成就，中国共产党最具有理论创新精神，在大力推进马克思主义经济学中国化的历史进程中，为建设具有中国特色的社会主义经济学做出了大量的理论和思想上的准备，形成了具有中国特色的当代马克思主义政治经济理论体系。这是确保我国经济实现持续稳定健康发展的有力理论保障，中国特色社会主义政治经济学为当代中国改革开放和社会主义建设事业的发展做出了巨大的贡献。时代要求我们在经济建设的伟大实践中继续坚持和发展中国特色社会主义政治经济学，坚持创新和发展中国特色社会主义政治经济学是时代赋予我们的神圣使命。当前，经济全球化不断深入发展，世界范围内困扰各国经济社会发展的矛盾问题层出不穷，中国特色社会主义政治经济学承担的时代责任更加沉重。我们要不断提高理论自信与理论自觉，学好用好中国特色社会主义政治经济学基本原理和方法论，使之更有利于我们掌握科学的经济分析方法、认识经济运行过程、把握经济社会发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力，更好地回答我国经济发展的理论和实践问题，提高我国经济发展的能力和水平。理论创新是中国特色社会主义政治经济学的鲜明特征，列宁指出：“政治经济学的基础是事实，而不是教条。”中国特色社会主义政治经济学要求我们结合不断变化的实际，探索解决新问题的答案。

当前我国经济发展进入新阶段，中国经济呈现出新常态，从高速增长转向中高速增长，经济结构优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。面对新情况，学习中国特色社会主义政治经济学既要坚持其基本原理和方法论，又要同我国经济发展的实践相结合，做到科学判断，合理分析，正确解决我国当前经济发展面临的发展理念更新，发展动力转换，发展空间拓展等新问题。党的十八大以来，党按照贯彻实施“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，以实现全面建成小康社会为战略目标，在深刻理解和把握当代中国经济关系发展的趋势性变化和阶段性特征、深刻理解和把握当代国际经济关系变化发展的特点和趋势中引领经济发展新常态，继续保持经济持续平稳发展，当代中国特色社会主义政治经济学得到多方面的新拓展。正如2015年1月23日，习近平在中共中央政治局第二十八次集体学习时指出：“学习马克思主义政治经济学，是为了更好指导我国经济发展实践，既要坚持其基本原理和方法论，更要同我国经济发展实际相结合，不断形成新的理论成果。”我们要立足中国国情和社会主义经济建设实践，深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，注重“把实践经验上升为系统化的经济学说”，在创新发展当代中国特色社会主义政治经济学上下功夫，为中国特色社会主义政治经济学创新发展贡献中国智慧。

二、当代中国特色社会主义政治经济学发展的新认识和新定位

党的十一届三中全会以来，党坚持以马克思主义为指导，不断推进我国社会主义经济建设的伟大征程，形成了一系列重大理论成果，如社会主义本质论、共同富裕理论、社会主义对外开放理论、社会主义市场经济理论、全面建成小康社会理论等，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以全面建成小康社会决胜阶段为目标，紧密围绕“实现如何发展，怎样更好更快的发展”，这个中心问题提出了许多新观点和新论断，既体现了半个多世纪以来我国社会主义建设事业发展的实践经验，又反映了党对中国特色社会主义政治经济学理论的新认识和新定位，是对中国特色社会主义经济理论的创新和发展，必将推动我国全面建设小康社会决胜阶段的新征程。

关于经济新常态。中国经济呈现出新常态，有几个主要特点：从高速增长转向中高速增长；经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态将给中国带来新的发展机遇：新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观；新常态下，中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元；新常态下，中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定；新常态下，中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。当前，我国经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。要深刻认识我国经济发展新特点新要求，着力解决制约经济持续健康发展的重大问题。适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须坚持正确的发展理念。谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展，就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。

关于供给侧改革理论。供给侧改革就是用增量改革促存量调整，通过优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高；就是从供给、生产端入手，通过解放生产力、提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。供给侧改革是一种寻求经济新增长新动力的新思路，主要强调通过提高社会供给来促进经济增长。从“三驾马车”到“供给侧改革”，这种变化勾勒出中国经济的演变，消费在国民经济所占比重越来越大，对供给侧的要求越来越高，在倒逼压力之下，供给侧改革的效果直接关系到中国经济转型是否能够平稳落地。“经济结构性改革”分解为四个关键点：化解产能过剩、消化房地产库存、降低企业成本、发展股票市场。“经济结构性改革”任重而道远，非一日之功。而供给侧改革短期上是为了应对当下的严峻挑战，长期上追求的正是一个“供需相匹配”的新经济结构。

关于发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革，完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。

三、五大发展理念形成了当代中国特色社会主义政治经济学的最新理论成果

经济发展向新常态的转变，是中国经济从量变到质变长期积累、发展演化的结果。它一方面表明，我国的经济发展取得了巨大的历史成就，达到了新的高度，站上了新的平台；另一方面表明，我国的经济发展还任重道远，现代化还有很长的路要走。实现新常态下的新发展，必须用科学的正确的发展理念引领发展行动。党的十八届五中全会提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念，是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现和发展实践的理论总结，是当代中国特色社会主义政治经济学的最新成果，为实现新常态下的新发展，提供了科学指南。

“五大发展理念”是以习近平同志为核心的党中央创造性地运用马克思主义的基本原理与当代我国经济发展实际相结合而提出的对我国社会主义经济发展规律的新探索。改革开放以来，党根据形势和任务的变化，不断深化对中国社会主义经济发展规律的探索，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践，不断开拓发展新境界。特别是党的十八大以来，党着眼新的发展实践，深入推进中国特色社会主义政治经济学的理论创新，在发展理念、发展动力、发展方式、发展体制等方面形成一系列新思想新论断新战略。“五大发展理念”，以创新作为引领经济社会发展的第一动力，以协调作为经济社会持续健康发展的内在要求，以绿色作为实现中华民族永续发展的必要条件，以开放作为国家繁荣发展的必由之路，以共享作为中国特色社会主义的本质要求，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，标志着党对当代中国特色社会主义政治经济学的理论创新进入了一个新的高度。

“五大发展理念”是完整的体系，体现了生产力与生产关系的统一，动力与平衡的统一，目的与手段的统一，自然与社会的统一，长远利益与当前利益的统一，回答了在新的历史条件下，什么是发展、为什么发展、怎样发展，发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁享有等一系列重大问题。其中，创新是引领发展的第一动力，是提高发展质量和效益的基点所在；协调是持续健康发展的内在要求，是社会主义制度优越性的突出表现；绿色是永续发展的必要条件，是人民对美好生活追求的重要体现；开放是国家繁荣发展的必由之路，是中国融入世界的必然选择；共享是中国特色社会主义的本质要求，是社会主义发展的根本目的。贯穿于五大发展理念的灵魂和主线，则是以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。