2.为什么上道作业必须设室内防护员和现场防护员？

要确保现场作业人员的人身安全，必须让现场作业人员准确掌握调度给点时间，及时了解行车信息。因此，现场作业必须设室内防护员和现场防护员，在与车务做好对接，准确把握上道作业时机的基础上，通过室内监台、室外瞭望方式随时掌握列车或调车接近信息，及时组织作业人员下道避车。

【案例】2001年5月16日，原苏家屯电务段苏家屯三场室外工区信号工李某和刘某，在没有设现场防护员的情况下，对124号道岔进行整治作业，李某被转线调车的机车撞死。2014年3月31日，中铁电气化局人员进行沪昆线冷水铺—波州间接触网作业，在室内防护员没有到位的情况下，抬梯车上线路，被K947次列车撞上，造成1名抬梯车人员死亡。