少数民族生育意愿新观察
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三 广西、新疆、西藏的人口变化

中国的民族人口分布在全国各地,但在一些地区民族分布是有差异的。在分析民族人口变化时需要考虑所分析的是全国范围内的各民族人口还是一个地区内的各民族人口。例如,藏族人口可以是居住在全国各地的藏族人口,也可以是居住在西藏的藏族人口。我们在这里要讨论的是地域范围内的民族人口的变化,结合本书将要呈现的研究结果,本章仅考察广西、新疆、西藏区域内民族人口的变化,也将主要从人口总量、人口结构以及人口变动的角度进行描述。

在这三个少数民族聚集地区,人口最少的是西藏,新疆次之,最多的为广西(见表1-2)。2010年时的人口密度也是西藏最低、新疆次之、广西最密(表1-2)。三个地区在人口总量上相差很大;各地的人口变化趋势也各有特点。

表1-2 广西、西藏、新疆三个地区人口总量(万人)及人口密度

资料来源:(1)人口数量根据国务院第六次全国人口普查办公室、国家统计局人口和就业统计司(2011: 32页)的资料整理。

(2)各地区的土地面积分别来自广西壮族自治区统计局(2016: 173)、新疆维吾尔自治区统计局(2015: 95)、西藏自治区统计局(1999: 5)。

(3)人口密度根据表内数据计算。

首先,从人口总量的增长率考虑,广西人口20年(1990~2010年)的增长率为8.9%,西藏的为37.4%,新疆的为43.9%。如果从人口年均增长率的角度考察(图1-4),在1982~1990年,三地的人口年均增长率都在1.88%上下,极为相似。但从1990年开始,三地人口年均增长率的变化模式发生了改变。广西人口的年均增长率出现了断崖式的下降,从前期的1.87%直接下滑至0.59%,之后又减半至0.25%。在西藏,1990年之后的人口年均增长率也略有下降;到2000~2010年,其下降幅度更为明显。再看新疆,其变化趋势与广西和西藏有所不同,表现在1990~2000年,人口年均增长率出现了上升,而不是像其他两个地区那样下降。这一上升趋势到2000~2010年得到缓解,或者说2000~2010年的年均增长率不仅比1990~2000年低1.08个百分点,还比1982~1990年的增长率低0.6个百分点。这充分说明广西、西藏、新疆的人口变动有共性,也就是在近30年间呈现下降趋势,但三地之间有差异,表现在各地下降的幅度不同以及在下降过程中方向的变换特点(如新疆)。

图1-4 广西、西藏、新疆人口年均增长率

资料来源:根据国务院第六次全国人口普查办公室、国家统计局人口和就业统计司(2011: 24~25)资料整理。

其次,各地民族人口结构有各自的特点,也就是说上述的一些差异(无论是人口总量的增长率还是人口总量的年均增长率)与各地民族构成有一定的关系,例如广西的少数民族比例要比西藏和新疆的低,汉族比例更高。汉族的生育水平受到人口政策的影响更多,因此在一定程度上拉低了整个地区的人口增长率。图1-5的资料确实可以说明三地的汉族比例有较大的差别。广西的汉族人口一直占到其总人口的60%, 20年间这一比例稍有上升,大约上升了1.9个百分点。西藏的汉族人口占比小,尽管20年间汉族人口的比例从3.7%增加到8.3%,但其总量始终不到当地人口的9%。藏族人口在西藏始终占到90%以上,为名副其实的主体人口。而在新疆,从少数民族人口占到当地总人口60%左右的角度看,汉族人口的占比在20年间从37.6%增加到2010年的40.1%,其百分比略有增加,增加幅度为2.5个百分点。

图1-5 广西、西藏、新疆少数民族比例

资料来源:根据国务院第六次全国人口普查办公室、国家统计局人口和就业统计司(2011: 32)数据计算。

再次,在民族人口年均增长率的差别背后有各地民族结构差异的影子,这与人口自然增长率紧密相关。图1-6展示了广西、西藏和新疆的生育率、死亡率和自然增长率数据。受数据限制,西藏的数据从1990年开始。仅看死亡率,多年来西藏的死亡率要高于其他地区,下降幅度却是各地之首。1990~2010年的20年间,西藏的死亡率从8.9‰降至5.3‰,下降了3.6个千分点。新疆的死亡率在30年间(1980~2010年)下降了3.48个千分点。死亡率的下降是有一定限度的,因为死亡是一个不可避免的生命现象。广西的数据说明,当死亡水平降到一定程度时,其下降的幅度会大大降低。如果单纯考察死亡率,受到人口结构的影响(例如老龄化),死亡率还有升高的可能性。多年来,广西的死亡率水平相比其他两个地区变化不显著,因此人口自然增长率的变化更多受到出生率的影响。在广西,1980年的自然增长率达到了19.37‰,接近20‰,之后则在出生率逐步下降的作用下,降至两位数以下,到2010年达到8.65‰。西藏1990年的出生率与广西相似,达到26‰,但逐年有所下降,不过始终保持在两位数的水平,直到2010年西藏人口的自然增长率还接近10‰。新疆的自然增长率在1980年代并不比广西的高,但1990年代之后开始略高于广西的出生率,略低于西藏的出生率。这些比较分析说明,广西、西藏和新疆的人口自然增长率在各自出生率和死亡率的作用下,较其自身更早年份都在降低。然而三地人口的自然增长率都比全国水平高出很多,也高出汉族和少数民族总计的自然增长率(图1-6与图1-2的比较)。

图1-6 广西、西藏、新疆人口的自然增长

资料来源:广西资料来自邱祖强(2011: 62),新疆资料来自金建新(2012: 95),西藏资料来自多吉战都(2015: 29)。

总和生育率也可以反映生育水平对一个地区人口增长的推动作用。2000~2010年,三个地区的总和生育率发生了一定的变化。根据人口普查的资料,全国各民族的总和生育率在2000年时已低至1.22,到2010年更是跌破1.20(图1-7)。在这一期间,少数民族人口居多的西藏、新疆和广西的总和生育率也都低于更替水平。应该看到,在2000年时,三地的总和生育率都高于全国水平, 2010年时西藏的水平低于全国1.18的水平。在三个地区中西藏的总和生育率降速较快,从1.85下降至1.05,新疆的总和生育率维持在1.52左右,而广西的总和生育率10年间则从1.54上升至1.79。

图1-7 广西、西藏、新疆及全国总和生育率

资料来源:2000年数据来自国务院人口普查办公室、国家统计局人口和社会科技统计司(2002: 1696), 2010年数据来自国务院人口普查办公室、国家统计局人口和就业统计司(2012: 2103)。

各地区人口总量多,但其人口的增长速度不一定高;相反,一个地区的人口总量少,增长速度却可以较快或者很快。广西、西藏和新疆三地人口总量和生育水平的变化让人联想到中国的人口政策。