序

中国人民对外友好协会（以下简称“全国友协”）成立于1954年，是从事民间外交事业的全国性人民团体，迄今已与世界上157个国家的近500个民间团体和组织机构建立了友好合作关系。受中国政府委托，全国友协负责协调管理中国同世界各国建立和发展友好城市工作。自1973年开展友好城市活动以来，中国已与世界133个国家建立了2258对友好城市（省州）关系，成为世界上拥有正式友好城市数量最多的国家之一。40余年来，友好城市已成为中外地方政府交流合作的主要载体，为促进地方改革开放与经济社会发展做出了重要贡献。与此同时，为适应工作发展需要，1992年，中国人民对外友好协会发起成立了中国国际友好城市联合会，统一协调管理中国国际友好城市工作。

2014年5月，习近平主席在中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动中发表重要讲话，希望全国友协更好推进民间外交、城市外交、公共外交，不断为中国民间对外友好工作做出新的更大的贡献。他特别强调指出：“要大力开展中国国际友好城市工作，促进中外地方政府交流，推动实现资源共享、优势互补、合作共赢。”为深入贯彻习近平主席讲话精神，完善城市外交理论体系并更好地指导实践，全国友协成立专门研究项目组，邀请国际关系学界知名专家学者，经过20个月的集中攻关和反复论证，撰写了《城市外交——理论与实践》一书，这也是中国首部城市外交研究专著。希望本书能够对我国地方开展对外交往工作发挥借鉴和参考作用，也希望更多人关注、支持和参与城市外交的研究与实践，共同推动外交更好地服务地方发展，为实现“两个一百年”的奋斗目标做出更大贡献。

李小林

中国人民对外友好协会会长

2015年12月22日