第6章 学校概述

保定学院是一所有着悠久历史和光荣革命传统的学校，至今已经走过了110年的风雨历程，见证了我国近代师范教育从创建、发展到繁荣的全过程。它曾被毛泽东主席称赞为“好学校”；与湖南第一师范和南京晓庄师范一起被誉为“师范学校的光荣代表”； 1932年的“七六”爱国护校斗争得到江泽民同志的充分肯定。改革开放以来，特别是进入21世纪以来，学校快速发展，办学规模不断扩大，学科专业结构进一步优化，办学层次和育人质量日益提升，实现了由中等师范教育向高等师范专科教育、由单一的师范专科院校向多科性应用型本科院校的两次跨越。

回顾学院百余年的发展历程，可分为四个阶段：师范简易科时期、中等师范学校时期、师范专科学校时期、本科院校时期。

1 师范简易科时期（1904～1906）

19世纪末20世纪初，伴随甲午战争失败和帝国主义瓜分中国的狂潮，民族危机日趋深重。许多有识之士认识到革新教育对于救亡图存的重要意义，认为救国之本在于开办新学、培养人才。曾任贵州学政的严修指出，“无普通教育决不足以抵抗列强，非兴学不足以图存”。1902年，严修自费游学日本，考察教育发展经验，回国后致力于改良旧式教育，创办新式学堂。1904年4月，直隶总督袁世凯邀请严修任直隶学校司（不久更名学务处）督办。到任后，严修偕张伯苓等人第二次赴日考察教育，重点考察了师范教育和小学教育。回国后，考虑到全省百四十余州县几万个村庄“如遍设初等小学堂，需师甚钜”，认为“非就各属筹设初级师范学堂，专造就初等小学教员，不足以广教育”，于是决定仿照日本寻常师范，先在省城（保定）西关张公祠[1]内建立初级师范学堂，“以为各属之先导”，得到袁世凯的批准。

1904年11月11日，省学务处发出“招考初级师范学生告示”，经过层层选拔，录取40人。12月10日，学校举行开学典礼，严修出席，日籍教员小林鹤藏、学堂庶务员兼译授张彬致训词。学堂开设修身、教育、算术、历史、地理、格致、图画、体操等课程。

1905年3月，保定初级师范学堂迁入学务处原址（今保定古莲花池旁）办学。1905年6月23日，第一班学生35人毕业，发给凭照，充当各州县小学堂教习，两名特别优秀的毕业生王谦吉、卢岳经严修亲自选拔被公派日本留学。此班结束后，校内教职员又回到学务处任职。

1905年7月，筹备招收第二班，共60名（其中，正取40名，备取20名），连同优级师范学堂代为录取的20名，共正取60名，8月30日开学。后“因有嗜好革退者二名”“甄别退学者八名”，只保留了50名。学制1年，学务处选派教职员5人任教，课程设置也在原来基础上增开了音乐和手工。第二班学生1906年8月毕业。

1905～1906年间，直隶省初级师范学堂发展迅速，到1906年上半年，全省已有直隶优级师范学堂1所，初级师范学堂78所，师范传习所12处，合计91所，在校师范生4503人（尚有9个州县未报学生数）。毕业生人数较多，而小学堂特别是乡村小学堂发展相对滞后，加之师范简易科学习时间较短，学生质量偏低，教县城小学难以胜任，致使毕业生一时无法安置。鉴于此，直隶提学使司命直隶学务公所召集专门会议，议定学校暂停招生。

2 中等师范学校时期（1910～1978）

1908年，清政府学部发文提出，简易科设立已多之省份，应立即停止，将所有经费合并一府或二府办完全初级师范学堂。1910年8月中旬，直隶第二初级师范学堂招生，正取50名，备取10名（根据1914年印制的《直隶第二师范学校同学录》记载，此批学生为第二级，第一级学生何时、以什么学校名义招入，现无从查考）。1910年9月20日，直隶提学使傅增湘给总督的汇报中提出“奏设四处完全初级师范学堂，于天津、保定、滦州、顺德各设一处……保定校址择购西关外观稼亭斜对面民地三四十亩，现尚未交割清楚，先借警务处房屋开学，定名直隶第二初级师范学堂，以保定模范两等小学堂堂长、留日师范毕业举人、陕西即用知县刘续曾充当监督”，学制五年。1910年10月，学堂在保定西关外征地建校。1911年7月，新校舍落成，于暑期迁入办学。

1912年，民国教育部开始推行《壬子学制》；9月发布《师范教育令》，规定初级师范学堂一律更名为师范学校，直隶第二初级师范学堂更名为直隶第二师范学校（以下简称“二师”），学制五年，其中预科一年，本科四年。学生主要来自冀中冀南各府、州、县。课程设修身、教育、国文、外国语、历史、地理、数学、博物、理化、法制、经济、习字、图画、手工、音乐、体操等。同年保定模范小学堂改为二师附小。1917年2月，根据直隶省长训令，二师讲习科开班授课，负责清苑等59个县选送的58名学生的培训任务。

学校注重学生自立能力的培养和良好品德的形成，制定了严格的管理制度，既设有专门的学监，负责学生的思想、纪律、卫生等工作，又强调“凡在职教职员均负训导之责”。学校重视师资的选聘培养，保定初级师范学堂时期主要教员由日本教师担任。1910年后，教员大多为北京、天津等地师范大学或直隶高等师范学堂毕业生，也有从日本留学回国者。学校还选送一批教师赴日留学后返校任教，另有一部分科举出身的老教员。由于管理严格、师资水平较高、学生质量好，学校社会声誉良好。早在1914年教育部视察直隶省学务的总报告中就指出：“管理教授，尤以第二师范学校为优。”1916年教育部金庚绪等在《参观直鲁浙等省中小学教育报告》中对二师办学情况亦有较高评价。清末，保定城乡的小学教师主要来自二师，到20世纪二三十年代，省内各州县高级小学教师绝大多数由二师毕业生担任，很多毕业生还受聘到北平任教。

“五四”运动后，受进步思潮影响，二师学生思想日益活跃。他们广泛传阅《新青年》《独秀文存》等进步书刊，民主自治意识日渐增强。1922年底，二师学生开始筹建学生自治组织。1923年，学校就有了共产党员和社会主义青年团员。1924年，学校建立了党小组。1925年，学校建立了党支部。20世纪20年代末30年代初，中共保属特委和共产主义青年团保属特委均设在二师。1928年，二师学生侯薪担任中共保定市委书记。二师成为河北广大地区的革命活动策源地，有“北方小苏区”之称。

1923年2月，张敬虞任二师校长。他推崇民主、平等思想，提倡学术自由，对学生的思想解放产生了很大影响。他解聘了原有的大部分教员，新聘了一批教员，其中不乏进步人士。此外，学校还聘请北平师大国文系教授黎锦熙、美籍学者马尔智到校讲学。

1922年，教育部《学校系统改革案》（又称“壬戌学制”或“新制”）规定：“师范学校修业年限六年”，“师范学校得单设后二年或后三年，收受初级中学毕业生”。据此，学校从1923年暑期开始改为六年制，当年招收两个高小起点六年制师范班、两个两年制初中起点后期师范班。1928年6月26日，直隶省改称河北省，学校随省易名为“河北省立第二师范学校”。

“九一八”事变前后，二师革命活动十分活跃，引起当局恐慌。1932年5月中旬，省府密令教育厅拟订改组二师议案。省厅宣布提前放暑假并开除贾良图等35名学生，勒令40多名学生停学，校内所有教职员停职，撤换校长张云鹤（张腾霄），解散二师并进行改组。二师学生在党组织的领导下展开护校斗争。7月6日凌晨，军警武装血洗学校，前后共有13名学生牺牲、17名学生被判刑。震惊全国的二师“七六”爱国护校斗争引起了巨大反响。

1932年12月26日，学校开始招生，共两个班，次年初入学。时任校长萧世钦在学校大力倡导“三杆教育”（笔杆、锄杆、枪杆），学校增设了农业课程，不定期进行军事训练。抗日战争期间，学校被日军占领，教学设备、档案资料损毁殆尽。1945年，抗日战争胜利，国民党当局接收了学校。

据不完全统计，二师培养的毕业生中担任过副省（部、军）级以上职务的近60人，如中纪委原第二书记王鹤寿、浙江省委原第一书记铁瑛、原六机部部长边疆、中组部原副部长杨士杰、教育部原副部长臧伯平、西北工农革命军总司令唐澍等。二师毕业生中还有一大批教育、科技、文化界名人，如两院院士、国家最高科学技术奖获得者师昌绪，美籍华人、著名气象学家郭晓岚，教育家、陕西师范大学党委书记、校长、中国心理学会理事长刘泽如，教育家、东北师范大学代校长丁浩川，著名作家梁斌，北京市首批小学特级教师王企贤、缪玉田等。

新中国成立后，学校定名为“河北省立保定师范学校”。1950年11月被河北省人民政府教育厅确定为重点学校。到1956年10月，在校学生增至860余人，比解放初翻了一番。1958年，响应“教育为政治服务，教育与生产劳动相结合”的号召，学校建起了细菌肥料、炼铁、塑料、美术工艺等15个工厂。1965年6月，学校从一年级新生开始由三年制改为四年制半耕半读师范，为培养“能文能武、亦农亦工亦师、多才多艺”的新型师资进行了大胆尝试。

“文革”时期，学校的正常教育教学秩序受到严重冲击。1978年中共十一届三中全会后，党的知识分子政策逐步落实，学校各项事业蓬勃发展。国家恢复高考后，1977年、1978年两年，学校以河北师范大学的名义招收了大专班。1978年9月，学校更名为“河北保定师范学校”，隶属保定地区行政公署教育局。

在中华人民共和国成立后的20多年里，学校作为以培养小学师资为主的全国知名中等师范学校，为国家培养了大批优秀教师。1960年，校长林文澜代表学校出席了“全国文教群英会”，学校勤工俭学成果在会上展出。1975年，毛泽东同志接见二师老校友、时任浙江省委第一书记铁瑛时，称赞二师是一所“好学校”。

3 师范专科学校时期（1978～2007）

为适应新时期基础教育发展对高层次师资的需求，1978年12月28日，根据教育部下发的《关于同意恢复和增设一批普通高等学校的通知》精神，以保定师范学校为基础改建保定师范专科学校。学校的领导体制为“省和保定地区双重领导，以地区为主”。

1978年，学校在保定市西下关街办学，设中文、数学、物理、化学、英语5个专业，面向本省招收专科生。1981年10月，根据河北省有关文件精神，原保定业余滑翔学校（位于省印路，占地59.5亩）办公楼、宿舍楼、图书、教学仪器及其他财物、设施移交保定师范专科学校使用。1983年8月，保定师范专科学校中文科、政教科迁入该址办学。1984年3月，河北省政府冀政办〔1984〕 33号文件明确：“保定师范专科学校以原保定业余滑翔学校旧址为基础，并根据学校规模在附近征地建校。”

1984年10月，学校全部迁至省印路新校址办学，进入快速发展期。到1988年，学校共设12个师范专业，全日制专科在校生1656人，成为当时河北省唯一一所专业设置齐全的高等师范专科学校。与此同时，学校努力加强师资队伍建设，不断深化教育教学改革，育人质量进一步提高。1988年底，学校获国家教委优秀师专奖金30万元。1991年5月，在河北省本专科高校教学评估中被定为A级。1994年1月至1998年9月，学校共接受世界银行“师范教育发展项目”贷款78万美元，用于设备引进、人员培训及图书采购等，办学条件较以前大为改观。

1998年7月6日，学校与保定市教育学院合并。1999年4月29日，保定师范学校并入。三校合并后，学校积极推进各项改革，2000年11月至2001年7月，进行了以干部、人事、分配制度和后勤社会化改革为主要内容的内部管理体制改革。2002年9月16日，《中国教育报》对此进行了专题报道。在此基础上，学校紧密结合基础教育改革和区域经济社会发展需要，着力推进教学改革，切实加强学科专业建设，努力增设与地方支柱、主导产业关系紧密的非教师教育专业。到2002年，非教师教育专业增加到9个，初步形成了教师教育与非教师教育并举的局面。

在推进各项改革的同时，学校积极谋求自身发展。一方面，从1999年开始，努力创造条件争取单独办本科，2001年12月，保定市人民政府下发《关于同意依托保定师专改建保定学院的批复》（保市府〔2001〕 61号文件），批准学校启动升本筹备工作。另一方面，从2000年起，先后与河北大学联办8个本科专业，共招收三届864名本科生；2003～2005年，又以河北大学名义招收6个专业共311名专接本学生。

2002年4月，保定市政府办公厅下发《关于保定师专新校区征地建设有关问题协调会纪要》（保定市府〔2002〕 49号），确定学校新址在原华北国际工业城内，占地891亩。2002年11月18日，保定市委、市政府成立创建保定学院工作领导小组，标志着创建保定学院工作被列入市委、市政府的重要议事日程。2003年8月8日，学校新校区建设工程正式开工。教育部部长周济，副部长袁贵仁、吴启迪，教育部党组成员、部长助理郭向远，河北省副省长龙庄伟等领导先后到校视察。2004年11月18日，新校区一期工程正式投入使用。到2006年5月，学校全部迁入新校区，结束了分散办学的历史。

通过三年的迎评促建，学校的综合实力明显增强，从硬件设施到师资队伍均有跨越性提高，为升格到本科层次办学打下了坚实基础。到2006年12月，学校的专业增加到42个，全日制在校生9263人。学校的师范类毕业生已成为保定基础教育战线上的中坚力量，全市80%以上的中小学校长出自其中；许多非师范专业毕业生也成为所在行业的骨干。一些同志还走上了市、县领导岗位，为地方教育和经济社会发展作出了重要贡献。

4 本科院校时期（2007～2014）

2007年3月16日，经教育部批准，学校升格为本科层次的普通高校，定名“保定学院”。升本后，学院及时提出了“质量立校，特色强校，人才兴校，努力实现由扩张规模、提升层次为主的外延型发展方式向提高育人质量、增强综合竞争力的内涵型发展方式转变”的办学指导思想，确立了建设具有鲜明特色的高水平应用型地方本科院校的发展目标。以迎接学士学位授予单位评审和本科教学工作合格评估、创建全国文明单位为抓手，大力加强内涵建设，全面提升教育教学水平。截至2013年年底，学院共有14个系、1个教学部，设有25个本科专业、29个非师范专科专业，全日制本专科生15000余人，其中本科生7076人，较好地实现了由专科院校向本科院校、由单一的师范院校向多科性应用型院校的转型。

学院大力实施质量工程，全面加强思想政治工作，不断提升教育教学水平，着力推进“三位一体”的文化育人工程，取得可喜成绩。学校毕业生西部支教群体扎根边疆、服务基层的先进事迹先后被《光明日报》等数十家媒体报道，引起强烈社会反响，习近平总书记给西部支教毕业生代表回信，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东，教育部部长袁贵仁，河北省省委书记周本顺，河北省省长张庆伟等多位领导先后作出肯定性批示，中央文明办、河北省文明委、河北省委教育工委、河北省教育厅和保定市委对这一优秀群体进行了表彰。

2007年以来，学院两次被评为“河北省文明单位”，还先后被评为“河北省园林式单位”“河北省卫生单位”“河北省绿化先进单位”“河北省审计工作先进单位”“全国教科文卫体系统模范职工之家”。

回顾历史，110年来，学校为民族振兴、国家富强作出了重要贡献，为地方经济社会发展培养了大批优秀人才。展望未来，建设具有鲜明特色的高水平应用型地方本科院校的目标已摆在面前，这将是保定学院人今后一个时期为之努力的方向，也是这所百年学府谋求发展、再创辉煌的新起点。