小结

从1931年至1937年，日本帝国主义侧重制定对东北经济统制的方针、政策，并进一步确立、完善统制经济的体制，从而奠定了经济统制的基础。这一时期，日伪的工业统制重点，主要是基础工业和军事工业，日本帝国主义首先以“满铁”为侵略中国东北的主要工具，加紧对工矿业的操纵和掠夺。

这一时期，辽宁民族工商业被严重摧残。日本帝国主义侵占东北后，采取种种手段彻底摧残中国的民族工商业。首先，对中国民族工商业中的重要部门实行军事占领。关东军占领辽宁后，凡属于官办产业均作为“逆产”，强行接收据为己有。其次，强占了东北交通命脉铁路和金融机构，委托“满铁”经营。金融业务由1932年6月设立的伪满中央银行全面统制。1933年伪满实业部以重要产业由国家统制，不许私人经营为名，强迫矿主以低廉价格出售，然后由日本财阀投资，设立特殊会社经营矿山。自从《满洲国经济建设纲要》公布后，东北及辽宁民办重要产业荡然无存。

这一时期，东北及辽宁地区工业经济畸形发展。日本帝国主义为达到以战养战的目的，在辽宁全力投资军事工业生产，造成了辽宁地区经济的畸形发展。对于关系人民群众生活的轻工业，则施以种种限制束缚其发展。这样，人民群众日常生活必需品严重缺乏，只得依赖于日本进口，这种状况在第一次产业开发五年计划中表现尤为突出。

这一时期，日本帝国主义把伪满洲国作为工业原料和半成品生产国，而把自己剩余产品倾销伪满市场。日本军队占领东北之后，伪满洲国就成了日本工业原料基地。辽宁的生铁在伪满重工业中占很大比重，其大部分供给了日本。日本在掠夺辽宁原料的同时，大量倾销其多余产品。伪满不但从日本进口大批机械设备，居民日常生活必需品也依靠日本。日伪当局强迫农民养蚕、种棉花，以低廉的价格收购，将棉纱和蚕丝输往日本，却从日本输入高价纺织品，伪满对日本贸易赤字大幅增加。