三、江西进入GDP“万亿元俱乐部”后的对策
GDP过万亿元后，江西经济发展站在了一个更高的起点。要实现省“十二五”规划提出的到2015年全省生产总值达2万亿元、财政收入3000亿元、人均生产总值6000美元的经济发展目标，我们必须主动顺应发展新趋势，牢牢把握经济发展主动权，加快转变经济发展方式，积极调整产业结构，努力做大经济总量和提升发展质量。我们认为，当前及今后一个时期，要努力做到九个“坚定不移”。
1.坚定不移地解放思想
解放思想是建设中国特色社会主义的一大法宝。思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。联系江西的实际，我们更要始终高举解放思想的旗帜，努力破除一切不合时宜束缚科学发展的思想观念。一要通过解放思想，进一步消除“小富即安、小进则满”的观念。当前，省内一些干部群众“居安”有余，“思危”不足，看不到周边地区和全国各地的竞争势头，对加快发展、转型发展的艰巨性、紧迫性和复杂性缺乏必要的思想准备。要让广大干部群众既看到自己的发展优势和发展成果，也要正视自身存在的差距，奋发有为，砥砺不息，加快科学发展的步伐。二要通过解放思想，进一步克服“患得患失、畏难怕险”的观念。如果畏难怕险，“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神”，机遇就会稍纵即逝。要鼓励和支持敢闯敢试、敢为人先，大胆探索科学发展的有效措施、谋划绿色崛起的跨越路径。三要通过解放思想，进一步树立世界眼光和战略思维。要放眼全球，敏锐判断国内外经济发展大势，自觉把江西发展融入经济全球化的大格局中去审视和把握，看到江西在世界经济大格局、大趋势中的机遇、潜力、实力。同时，要用战略思维谋发展，坚决破除原有的思维模式，从习惯于在本行政区域配置资源的思维定式中解放出来，多角度、多层面分析和思考本部门本地区优势何在、如何作为、从何突破等问题，适时做出有针对性、灵活性、前瞻性的政策安排，抢占新一轮发展的制高点。
2.坚定不移地深化改革
改革是经济发展和社会进步的永恒动力。在新的发展阶段，新情况、新问题层出不穷，特别是一些深层次矛盾和困难不断涌现，必须进一步加大改革攻坚力度，坚决革除一切不适应科学发展的体制机制，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的新体制新机制。一要继国有工业企业和非工口七个系统国有企业改革完成后，继续完善集体林权制度配套改革，深化医药卫生体制改革，推进财税体制改革，加快金融体制改革等重点领域和关键环节的改革，力求取得新进展，实现新突破。二要进一步深化文化体制改革，重点要在明确文化投入方向、完善投入保障机制、加强和改善管理等方面着力开展工作，建立文化投入稳定增长机制，推动江西省文化事业和文化产业发展迈上新台阶。三要以更大的勇气和决心，进一步深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批，提高行政审批效率，进一步优化发展环境。深化改革要坚持科学的改革观，要从江西实际出发，循序渐进，妥善处理好各方面的利益关系，把握好改革的节奏、时机、力度和社会承受程度，平稳有序推进各项改革。
3.坚定不移地扩大开放
扩大开放是推动经济社会发展的强大动力。GDP过万亿元后，江西省正处于跨越发展的关键时期，单纯依靠并不十分强大的自身力量去实现跨越发展的难度比较大，以大开放促大发展的要求比以往更加迫切。一要进一步增强扩大开放的主动性，自觉把江西放在全国乃至世界发展的大格局中去定位，放在世界先进生产力发展的大趋势上去谋划，坚持“引进来”“走出去”相结合，引资、引技和引智并重，最大限度地利用好“两个市场”，最优化地配置好“两种资源”。二要加快推进与沿海地区、相邻省份、长江中游城市群的产业对接、市场对接、基础设施对接，主动接受长三角、珠三角、海西经济区的经济辐射和资金、技术、产业、人才转移。三要研究中央企业、国外跨国公司的经营战略调整和投资目标变化，积极主动做好对接工作，争取引进更多的中央企业、国外跨国公司来赣投资兴业，带动本地企业做大做强，在更大范围、更广领域、更高层次参与国内外经贸交流与合作。
4.坚定不移地抓项目
抓项目就是抓发展。GDP跨万亿元后，江西省在一个较长时期内主要依靠投资拉动经济增长的格局不会改变，紧紧扭住抓项目、扩投资，仍然是当前及今后一个时期江西省经济工作的首要任务。要继续坚持以重大项目建设为抓手，加快经济发展方式转变，切实发挥重大项目建设在做大总量、增加就业、优化结构、提升质量中的“经济引擎”作用。一要紧紧抓住国际和沿海发达地区产业转移、结构调整步伐加快的重大机遇，进一步加大招商引资力度，围绕打造主导产业，着力引进一批投资规模大、技术含量高、产业带动强的大项目、好项目。二要坚持有所为有所不为的原则，围绕国家产业政策和投资导向，立足江西省资源禀赋和产业基础，重点抓好战略性新兴产业、传统优势产业的改造升级、生态环境保护与建设、基础设施的配套和完善、民生事业等项目。三要处理好大项目与小项目的关系。既要超前谋划一批对地方经济和社会发展有深远影响和重大战略意义的大项目，也要抓好投资少、见效快的中小项目。
5.坚定不移地推进鄱阳湖生态经济区建设
建设鄱阳湖生态经济区是引领江西长远发展的大战略。当前，鄱阳湖生态经济区建设已进入加快推进的关键时期，要举全省之力，集全省之智，精心组织实施《鄱阳湖生态经济区规划》，采取更加有力的措施，全面加快推进鄱阳湖生态经济区建设，实现“五年见成效，十年大跨越”的发展目标。一要充分利用鄱阳湖生态经济区的品牌优势，继续下大力气争取国家部委和央企更多的项目、资金和政策支持，尤其要在重大项目建设上取得新突破，使鄱阳湖生态经济区成为江西省项目建设的主战场，特别要引导有实力的央企入赣，推进产业转型升级，带动鄱阳湖生态经济区建设快速发展。二要突出抓好战略性新兴产业，把加快发展战略性新兴产业作为鄱阳湖生态经济区建设重点发展产业领域，做大做强战略性新兴产业，引领鄱阳湖生态经济区未来经济发展。三要充分利用国家赋予鄱阳湖生态经济区的政策，积极开展先行先试，创新生态建设和环境保护长效机制，创新生态经济发展模式，创新生态文明建设路径，走出一条生态与经济协调发展的路子。
6.坚定不移地推进工业化和城镇化
新型工业化是转变经济发展方式、调整经济结构的主战场，新型城镇化是扩大内需的最大潜力所在和做大经济总量的主动力。当前和今后一个时期，尤其要坚定不移地促进新型工业化和新型城镇化“双轮驱动”。一要以打造优势产业、培育产业集群和强优企业为重点推动工业快速发展。大力发展园区经济，主攻支柱优势产业、特色资源产业和战略性新兴产业，鼓励和扶持自主创新，努力打造一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有国际竞争力的大企业大集团。二要以发展大中城市为重点全面提高城镇化水平。着力做大做强各级中心城市，支持和鼓励部分有条件的设区市发展为大城市、特大城市，着眼长远优化和调整部分行政区划；促进工业向园区集中，产业向城镇集聚，打造一批强市强镇。三要在加快推进工业化、城镇化的过程中高度重视农业现代化。提高农业综合生产能力和产业化水平，千方百计促进农业增效、农民增收，继续推进新农村建设，认真实施和谐秀美乡村工程，使工业化、城镇化建立在更加坚实的基础上。
7.坚定不移地加快构筑区域发展新格局
区域发展格局是经济社会发展重大战略部署在空间布局上的集中体现。加快构筑“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展新格局是江西省解决区域经济发展中存在的突出矛盾和问题的必然选择。一要增强核心区域的龙头带动作用。加快打造由南昌核心增长极、九江沿江产业带、昌九工业走廊构成的核心增长区，通过局部的率先发展带动区域协调发展。二要把握机遇加快苏区振兴发展。以中央苏区振兴发展上升为国家区域发展战略为契机，在省级层面对有关政策加以有效整合，用活用好中央在财税、金融、投资、产业等方面给予赣南等原中央苏区的政策支持，抓好项目申报和基础设施建设，发展好特色农业、红色旅游业和优势矿产业，实现政策效益最大化。三要不断深化区域合作。积极主动与长江中游省份加强合作，联手打造长江中游城市集群，在培育全国区域发展新的增长极中有大担当、大作为。
8.坚定不移地实施人才强省战略
人才资源是第一资源，人才是一个地方发展的核心竞争力。江西要保持经济持续快速发展，必须努力构建具有一定影响力和特色鲜明的区域性人才高地，这是提升江西省人才竞争力、赢得发展主动权的有效途径。一要以“赣鄱英才555工程”等八大人才工程为龙头，以区域、行业人才培养工程为支撑，依托省重大科技成果转化、优势学科建设等科研、工程、产业项目，在创新创业实践中加快培养一批高层次创新型科技人才。二要紧紧围绕江西省新兴产业倍增、服务业提速、传统产业升级“三大计划”，坚持“请进来”与“走出去”相结合，大力引进一批海内外高层次创新创业人才，加快建设高层次人才创新创业基地。三要积极实施“企业家培育工程”，积极推广“创新在高校，创业在园区”模式，加大企业家培训力度，着力提升他们的管理创新能力和国际化素质，大力打造一批有强烈开拓精神、有丰富管理经验与强烈社会责任感的优秀企业家。
9.坚定不移地抓好民生稳定工作
经济发展是社会发展的基础，社会发展是经济发展的目的。进一步创新社会管理，坚持把保障与改善民生作为经济发展的根本出发点和落脚点，切实维护社会稳定，这是保持江西省经济持续快速发展的必然选择。一要继续实施更加积极的就业政策，千方百计扩大就业，重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位；同时，鼓励以创业带动就业。二要进一步完善社会保障制度，提高城乡最低生活保障标准，提高企业退休人员基本养老金水平，增强教育、医疗、文化、体育等基本公共服务能力，让人民群众享受更多的公共服务。三要大力推进安居工程建设，充分利用国家大规模实施保障性安居工程的有利时机，积极改善人民群众居住条件，使真正需要帮助的中低收入住房困难群众受益，着力解决事关人民群众最关心最直接最现实的利益问题，切实维护社会和谐稳定，实现经济社会持续发展。
回眸成绩，催人奋进；展望未来，重任在肩。我们所做的工作可以概括为一句话，就是科学发展观在江西的认识和实践；所达到的目标也可以概括为一句话，就是全心全意为江西人民谋福祉。我们相信，在省委、省政府的正确领导下，一个富裕和谐秀美的江西一定会早日到来。
课题组组长：祝黄河 中央马克思主义理论研究与建设工程专家，江西省社科联党组书记、主席
成员：黄万林 江西省社科联党组成员、副主席
吴永明 江西省社科联党组成员、副主席
胡春晓 江西省社科联党组成员、副主席
曹彩蓉 江西省社科联《内部论坛》编辑部主编
刘志飞 江西省社科联办公室副主任
刘旭辉 江西省社科联《内部论坛》编辑部助理研究员
姚婷 江西省社科联《内部论坛》编辑部助理研究员
刘忠林 江西省社科联《老区建设》杂志社研究实习员
[1] 本文刊发于《内部论坛》2012年第19期（总第872期），获5位省领导肯定性批示。