六 余论
鉴于家族因素在农民集体上访中发挥的重要作用,它长期为政府实践部门所重视,其主要思路是将家族视为稳定的祸害,主张对家族采取弹压甚至打击措施。但在稳定压倒一切、构建和谐社会的当下,简单粗暴的治理方式显然不可取。我们认为,由家族等地方社会因素引起的农民集体上访问题,随着时间的推移和现代化的持续推进方能消逝。而这恰恰使我们面临一个两难选择:一方面,只有等待市场经济和现代性的持续进入,地方社会结构解体并最终消散,家族因素在农民抗争政治中的作用方可消失;另一方面,地方社会结构解体后,我们又该以何种方式组织农民?就长远而言,农村被卷入现代性大潮、地方社会解体是大势所趋,而真正的难题是,从传统地方社会结构解放出来的农民,如何过上一种新的组织生活?这或许是我们面临的最大挑战。这个问题不解决,则缺乏组织的农民可能比有所依傍的农民更让人担忧。
还要强调的是,本文侧重从家族政治理解农民上访,并不是排除那些由于地方“权力—利益的结构之网”而导致的集体维权行动。我们也承认,处于大转型时期的中国乡村社会,由剧烈的利益冲突和基层政权侵权所导致的集体抗争行动并不在少数。不过,我们也应看到,即使是利益受损,农民也并不一定就愿意或者能够组织起来维权。农民是否组织起来维权,除了利益受损因素之外,还取决于他们的组织网络和组织能力,而这恰恰跟地方社会结构有着紧密关联。否则,我们就无法理解,为何同处转型时期,有的地方农民集体上访和群体性事件数量明显偏多,而有的地区则更为少见。可见,“地方性表达”框架的解释力,不限于由家族争斗等地方性知识所引发的农民集体上访行为,还可拓展到因权益受损而促成的农民集体维权行动。
最后,作为一项初步研究,本文还有一些不足之处,比如,对家族等地方因素所导致的集体上访问题普遍性的估计仅限于逻辑上的推理,而缺乏更为精确和翔实的资料数据来测量或证明因这些因素导致的集体上访行为在所有上访事件中占据的确切比重。同时,对于导致农民集体上访的多重因素还需要做出进一步的细分和厘清。所有这些,都是我们今后继续努力的方向。ization and Resource Mobilization. Morristown, NJ: General Learning Press.
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