建设中原经济区不是赶时髦
河南正在谋划建设中原经济区,范围超出了本省的范围。现在大家可能会提出这样的问题,河南建设中原经济区是不是凑热闹啊?是不是赶时髦啊?是不是要抢风头啊?你一亿人口的规模还嫌少吗?还要联系三五个省份,到底要干什么?我想就这个问题谈一点我的看法。
首先,什么是中部?我们在座的有不少中部省市的领导同志,中部地区现在就是6个省份,实际上国家统计局统一的口径是9个省份,包括黑龙江、吉林、内蒙古也是中部省份。从统计口径上是9个份,这是国家实施西部大开发以前的格局。但是,无论中部地区是9个省份还是6个省份,有一点应当明白,“中部”的概念仅仅是经济发展水平的一个概括,并不是区域经济的概念。大家可以看一下,现在中部6个省份,湖南是“向南”的,要积极融入泛珠三角;江西要努力成为上海的“后花园”,就是要直接服务上海,早就提出来了;安徽也是积极融入长三角地区的;湖北是属于长江中游的产业经济带;山西靠近环渤海,更接近京津冀经济圈。所以,中部6个省份,仅仅是发展水平比较接近而已,它并不具有紧密的内在联系,无论从历史上还是现实,都是这个状况。
河南省省会城市郑州,离北京、上海将近1000公里,离广州2000公里,因为远离上海、广州、北京这些大的核心城市,隔山跨河,远离经济中心,想靠也靠不上,因此形成了一个巨大的独立区域。这个区域内工业结构比较齐全,河南工业就涵盖38个大类,自我配套、自我修复能力比较强。因为它产业不齐全活不下去,这是历史形成的。河南周边的一些地区,比如山东、安徽、陕西等省内和河南毗邻的一些地市,除了个别地市以外,多数比河南发展水平还要差一些。中原经济区大体有1.7亿人口,如果据此计算,无论人均GDP,还是人均收入水平,比河南现在的发展水平还要低。为什么?这是历史形成的,基本是农区,凸显这个区域相对独立,客观存在,这个区域相互联系是很密切的。就中部的特点和中原的特点而言,决定了它是一个独立的区域。
现在的中部地区按6个省份来讲,分属3个经济板块,一个是长江流域经济带,再一个是中原地区,还有环渤海的相关部分,也就是山西。它们之间不能互相取代,也不能互相替代。河南提出中原经济区的概念,在一定程度上很好地弥补了大的宏观政策的空间空白。因此,建设中原经济区不是赶时髦,不是凑热闹,更不是抢风头。
“十二五”时期是中原经济区起步和见实效的时期。这个可以从十七届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》里面得到启示。五中全会提出要实施扩大内需战略,实施工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步推进的战略,实施主体功能区的战略,就河南这样一个人口大省,在工业化快速推进的时期,对消费空间、发展空间的提升都是非常有利的。所以,建设中原经济区对河南来讲是一个机遇,对全国的客商来讲是一个商机。希望广大客商抓住这个商机,到河南抢抓机遇,创业发展。
(原载《河南日报》2010年11月16日)