第1章
拍卖在公共资产配置中的应用

拍卖是一种古老的市场交易机制与价格发现机制，有记载的历史可以追溯到2000多年前。拍卖被政府用于处理公共资产的历史也很悠久。古罗马军队曾拍卖过战利品与劫掠来的奴隶。罗马皇帝Caligula和Aurelius为偿还债务，都曾拍卖过皇家的家具和传世珍宝。公元193年，疯狂的罗马禁卫军甚至拍卖了罗马城以及整个罗马帝国的统治权。1556年，法国成立世界上首家官办的“法庭拍卖事务所”，专门从事死刑犯遗产的估价与拍卖业务。很早以来，经济学家们就主张利用拍卖等市场机制来配置公共资源（比如Coase,1959）。然而，直到20世纪90年代以后，拍卖才开始被广泛地应用于配置形形色色的公共财产，成为一项受到各国政府青睐的市场化政策工具。拍卖在各种复杂的公共资产拍卖背景中的大规模应用，激发了对新兴的公共拍卖市场进行设计的强烈需求，基于博弈理论发展起来的拍卖经济理论以及与之互补的实验经济学和计算经济学为此提供了学术支撑和指导。经济学家们也因此顺理成章地在公共资产拍卖中越来越频繁地担当起了设计师的角色。