案例3 黄浦江死猪事件（2013年）

一 事件描述

2013年3月5日，水上保洁人员在横潦泾水域打捞到几十头死猪。起初，工作人员并未在意，每年黄浦江上游都会漂来死猪，一年总会捞出三四千头。他们并未向上反映，直到8日开始，发现死猪来势汹汹，才引起警惕，开始向市区相关部门报告。

3月8日起，上海市成立专门打捞小组，在黄浦江开始拉网式搜索，工作人员拿着钩杆，分布在每个水流滞缓的港汊寻找死猪尸体。3月10日，捞起死猪1200余头。上海市农委3月11日披露，上海市动物疫病预防控制中心实验室从死猪内脏样品中检测出猪圆环病毒，该病毒为已知最小的动物病毒之一，对各个年龄段的猪均有较强的宜感性。而此病无有效治疗方法，感染病毒后的猪病死率很高。这则消息给黄浦江饮水安全敲响了警钟。随后，尽管上海市每天发布消息，证明黄浦江水质检测属于安全范畴，但仅仅把上海人的恐惧转变成恶心。

3月11日，上海市政府新闻办发布消息称，初步确定死猪来自浙江省嘉兴地区。3月12日15时，上海累计出动打捞船只233艘，共打捞死猪5916头。3月16日，参与调查的国家首席兽医师于康震在农业部网站回应，死猪中检出病毒为猪圆环病毒及流行性腹泻病毒，这两种病毒引起的都是猪常见病，“可以肯定，当地没有发生猪重大动物疫病和人畜共患病”。3月17日，嘉兴市对上海方面提供的17样耳标及时进行了协查追溯，除了4个由于耳标信息缺失有待进一步查证之外，8个已查处到位。嘉兴市副市长赵树梅表示，已按照相关条例，对8个耳标案的养殖户给予3000元以下的罚款。

截至3月18日15时，上海市累计打捞死猪9795头；而截至3月17日17时，嘉兴共收集打捞乱弃死猪4664头。24日15时，上海市绿化市容部门当天在相关水域共打捞漂浮死猪98具，全部进行无害化焚烧处理。黄浦江主干流水域（即米市渡以下干流）连续2天未打捞到漂浮死猪。上海市水务部门24日对相关水厂检测数据显示，松江、金山、闵行、奉贤等四个区供水企业的6个取水口原水浑浊度、色度等9项指标未发现异常；9个水厂出厂水9项指标符合国家生活饮用水卫生标准。工商部门继续检查各类生猪产品经营场所，快检生猪产品，未发现销售不合格生猪产品。

3月29日，上海市政府新闻发言人徐威介绍，经过沪浙两地协作，在本市相关部门和地区的努力下，本市水域（除省界水域外）基本完成漂浮死猪清理打捞工作。市农业部门对打捞上来的死猪全部做了焚化等无害化处理。