第四节 社会工作者是社会建设和管理的重要力量

社会工作者是民生为本的社会建设的重要力量。社会工作者以社会公平、助人自助等价值为服务导向，服务社会弱势群体，致力于提升全体人民的福祉，成为教育发展、就业促进、收入分配、社会保障、健康保障、社会管理领域中的主力军之一。社会工作者积极发展公益机构，发展本土化的社会工作模式，在实践中实现社会工作、社区工作、社会组织的三社联动，优化社会建设的环境和条件，推动中国社会向更美好的目标迈进。

社会工作人才队伍建设是社会建设体系不可分割的内容。为了满足不断增长的社会建设与社会管理事业要求，2006年，人事部与民政部出台了《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》。民政部出台了《社会工作者职业水平评价暂行规定》。2009年民政部发出了《关于促进民办社会工作机构发展的通知》。2011年，中央组织部、民政部等18个部门和组织联合发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》。中央组织部、民政部等19个部委联合印发了《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011～2020年）》，提出了“大规模开发社会工作服务人才、大力培养社会工作管理人才、加快培养社会工作教育与研究人才”的任务，提出了为社会管理培养人才的人才战略、指出培养造就一支高素质的社会工作专业人才队伍，是加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会以及巩固党的执政基础的人才支撑（中央组织部、民政部等19个部委，2010）。民政部和财政部还在2012年联合颁布了《关于政府购买社会工作服务的指导意见》，为推动政社互动，建立长期、有效的服务机制，提供了资金和制度保证。

社会工作教育为社会建设提供优秀人才。改革开放以来，社会工作教育先行，社会工作教育者在社会建设领域起到了引领、推动、实施的作用。社会工作教育也取得了长足的发展。以社会工作大学教育为例，中国现在已有380所大学建立了社会工作本科专业，2009年教育部批准建立了社会工作硕士点，现在全国已经有105所大学培养高级社会工作实务人才。与此同时，南京大学等大学自主设立社会工作博士点得到教育部批准，建立了社会工作本科、社会工作硕士、社会工作博士一体化的人才培养体系。江苏有30多所大学设立了社会工作专业，有9所大学设立了社会工作硕士点，建立了一支专业化、职业化、本土化整合的社会工作教育队伍，为社会建设输送了大批优秀人才。社会工作者是社会建设和社会管理的人才，社会工作人才队伍建设也是社会建设的一个部分，是当前一项重大而紧迫的战略任务。我们要制定好社会工作者的培训制度，制定好社会工作者的激励制度，制定好社会工作者的保障制度，以社会建设和社会管理为工作方向，整合资源，建好社会工作者团队，为建设一个经济发达、人民幸福、生态文明的中国而奋斗。