第三节 本研究的突破点

政府、寺庙、定居点和农牧民是本研究关注的四个重要因素。在调查中，拟突破的关键问题有三点。

一是对四川藏区定居工程的动因、农牧民对定居的认识、农牧民的参与配合情况对定居绩效的影响等方面进行调查。

二是拟对不同定居模式进行分类和归纳调查，试图建构指标体系，析出不同定居模式下的人口与社会结构变化对基层治理的影响，进而评析定居工程的经济社会绩效，这是首次从这个角度关注牧民定居问题。

三是本研究首次对政府的决策动因、政策措施的实施情况进行调查，确定这一政策在定居中的价值和意义，突破一般学术研究的范畴，把科学性与时效性、实用性紧密结合起来。