第二篇 C3模式之聚合篇（Cooperation）—中卫体系黏合剂

第三章 中卫体系（垂直）运作方法

一、中卫体系的基本做法

中卫厂商以共存共荣为目标，因此，未能同步化的协力厂将是中卫制度的致命伤，就算一千个零组件都到齐了，但其中一个零件欠缺或质量不良，仍无法出货。因此，中心厂必须主动协助改善卫星厂的整体水平，包括管理、技术、制程、财务、营销五大功能改善，并通过卫星厂管理辅导办法及体系联谊会（协力会）保持联结，发挥依存依赖、相辅相成的作用。下面略述中心厂如何推动卫星厂改善及强化中卫关系的基本做法，如图3-1所示。

1．确立体系经营方针与目标

中心厂应召集卫星厂确立体系短、中、长期经营的方针与目标，以此作为推动的依据，并每年制订体系推动计划，以有效执行体系推动工作。

2．成立卫星厂辅导单位

中心厂应成立卫星厂辅导组织（此辅导单位尽可能采用专责或专职单位），以加强五大功能的辅导，并推动厂商间相互合作事宜。

3．制定卫星厂管理及辅导办法

中心厂制定卫星厂辅导管理办法，定期对卫星厂进行评鉴，将卫星厂分等分级，淘汰无技术特点及管理制度差的卫星厂，并进行体系内卫星厂的整合。

4．健全中卫体系联谊会组织及运作

成立有组织性的体系联谊会，制订年度活动计划，通过联谊会的运作，有效与卫星厂进行沟通，并通过联谊会办理相关活动。

5．签订长期外包契约

通过长期外包契约的签订，使卫星厂有稳定的订单来源，使其能专心致力于质量、技术、成本的改善；中心厂则能有稳定的供应关系。

6．外包结构的改进与调整

确定中心厂采用的采购制度（集中、分散或混合），并制定适当的依存依赖政策与关系，合理调整与整合卫星厂的数量及专业能量。

7．建立健全绩效评估系统

中心厂应定期对卫星厂进行评价，对于体系整体推动绩效亦应加以评价，以作为未来体系推动及改进的参考。

8．运用体系内外资源协助推动

调查掌握中心厂及卫星厂的有效资源（技术、设备、资金、材料供应、营销通路等），相互支援运用，并善加利用体系外部资源，如中卫中心辅导资源，有效协助推动体系活动。

9．提供适当的体系运作资源

由中心厂及卫星厂共同分摊体系经费及投入资源，使体系运作能有效执行。

10．多层化体系规划与发展

推动第二层的中卫体系。卫星厂乃是中心厂生产线的延长，因此，除了推动进行第一层卫星厂的实质合作与体质改善外，中心厂实有必要协助卫星厂建立第二层中卫厂体系，构建成以中心厂为核心的多层化体系。

中卫中心配合厂商需求进行倡导、开发、评鉴、登录而建立中卫体系，中卫体系一方面强化合作关系，借由观摩交流、管理办法、长期合约、体系联谊会、推动计划等做法，进而建立示范案例及二层体系；另一方面提升经营体质，借由关键性、一般性及联合辅导以及师资种子培育，进而强化整体经营能力。

体系推动辅导需通过有系统、有组织的运作程序，配合中心厂中长期经营策略及年度经营计划，衡量卫星厂的实质需求，并纳入中卫中心辅导资源，进行体系推动辅导工作。在掌握体系现况及需求后，结合可提供的辅导协助项目，并通过联谊会，循序渐进地奠定体系深厚的基础。一般体系运作需经过三年以上时间推动辅导及调整，逐步建立自主改善运作能力及唇齿相依的合作关系，并在互信、互助、互惠、互利的原则下，以群策群力、精益求精的精神，朝向生产同步、管理同步、经营同步的运作模式迈进，才能持续扩大中卫体系的影响层面。

二、中卫体系的推动方法一

（一）中卫体系整体运作流程

中卫体系整体运作流程如表3-1所示。

（二）中卫体系的登录及建立

凡符合中卫体系定义，并达到选择标准的厂商可以根据相关文件申请登录，由中卫中心会同各功能评鉴单位组成评鉴诊断小组，进行评鉴诊断的工作，中心厂评鉴诊断管理、技术、制程、财务及营销等五大功能，卫星厂评鉴诊断四大功能（不含营销），经现场评鉴诊断合格后予以登录，同时函请各相关单位提供各项协助与辅导，如图3-2所示。

为了提高厂商构建中卫体系的意愿，推动初期最好能提供一些诱因，例如，凡经评鉴登录的厂商，政府可提供租税减免、优惠贷款、信用保证、人才培训、检测代验、经营管理、市场营销以及技术研发等层面的辅导。在财务管理方面，协商银行或政府相关基金提供资金融通；另外，视中卫厂商的需求提供各类改善体质的辅导与补助，通过上述体系计划多面向的协助，整合各项辅导资源来扩大其成效。

一般来说，中卫中心会先找各产业的龙头企业作为中卫体系示范厂，等效果展现出来后，再引导其他企业相继跟进。至于在做法上，中卫中心会依产业特性及企业体质给予妥适的示范辅导，再逐步扩展到全体系。据调查，通常整个体系的辅导活动，厂商若请中卫中心进行辅导，且持之以恒认真去做，至少可产生10～15倍的效益。因为有政府提供的诱因，辅导单位的助力，再加上中心厂的推力，以及同行间的激励，使得在当时申请评鉴登录成为合格中卫厂商被当作是一个企业经营挑战的标杆。

有关体系登录作业的进行，为了使中卫体系能够有效地构建，通常是由中卫中心通过实地走访洽谈厂商来加以推广倡导，若有意愿成立中卫体系的厂商，可根据相关文件，向中卫中心申请登录，经中卫中心评鉴合格后，即可成立中卫体系。

这个评鉴、登录的作业流程，目的是使原本松散的往来厂商，经由具体且书面化的作业，促使其成为组织化的运作架构，让参与的厂商能正视并重视这个合作关系。

评鉴：凡符合中心卫星厂分类与条件的中心厂，可以根据卫星厂名单及有关文件向中卫中心申请，由中卫中心会同有关机构针对管理、技术、制程、财务及营销等五大功能予以评鉴。

登录：凡经评鉴合格的中心厂及卫星厂的产销有关资料，由工业局详细予以登录，纳入全面辅导对象。经登录的工厂名单，则提供银行办理融资辅导的参考，并协调有关机构提供各项辅导协助。

其中，评鉴诊断部分是由中卫中心派遣适当专家前往厂商现场了解营运状况，并提供建议对策，若受评鉴单位为卫星厂，亦应会同中心厂派员参与本案。一般卫星厂评鉴的主要项目（财务除外，可另参考财务五力分析及衡量指标）如图3-3所示。

中心厂应成立卫星厂辅导组织，以加强各项功能的辅导，整合体系运作的相关单位及各项办法，建立运作机制，定期进行管理循环（PDCA），并通过联谊会召集卫星厂确立体系短、中、长期经营的方针与目标，以作为体系推动辅导的依据，促进体系内相互合作事宜。

经由中心厂与卫星厂相互合作，不仅能建立依存依赖的紧密关系，而且能强化企业体质与提升产品水平。因此，如何更有计划、更有组织地加速体系健全经营体质，并借着中卫制度的运作，促成体系内各项资源的有效管理、改善及整合，是中心厂重要的任务。故而，为提升中卫体系的运作功能，确保零组件、原物料供应的质量、成本、交期及配合度，中心厂实有必要制定卫星厂管理辅导办法。通过管理辅导办法的运作，卫星厂经由中心厂协助，致力于质量、成本、交期的改善，成为该体系的A级厂、免检厂及交货守时厂，除达到中心厂要求标准外，也代表该卫星厂的质量（Q）、成本（C）、交期（D）达到一定水平。

卫星厂管理辅导办法包含的内容主要有以下几方面。

（1）厂商调查与开发办法。

（2）交货管理办法。

（3）免检品保办法。

（4）厂商考核与奖惩办法。

（5）厂商辅导办法。

（6）模治仪校具管理办法。

（7）厂商自主改善办法。

（三）中卫体系联谊会运作

体系联谊会（协力会；见图3-4）活动的推动，是运用有组织的体系联谊会，定期进行活动，与卫星厂进行有效沟通及提升改善成效。通过联谊会可达成以下活动目的。

（1）改善经营体质

如辅导成果发表会，会员观摩参观学习。

（2）提升经营能力

如研讨学习课程、师资种子人员训练、经营研究会、干部交换学习。

（3）体系活动改善

如全体系提案改善制度，全体系团结圈活动的办理。

（4）情报交流联谊

如刊物出版、经营情报交流、高阶恳谈会。

（5）资金融通协助

如提供财务信息、资金相互支援。

（6）产品开发合作

如会员新产品发表会，新产品开发提案。

（7）共同促进商机

如共同办理内外参展活动。

联谊会成员间可以有定期而正式的沟通场合，以此来缩短彼此在心理上和观念上的距离。除了情感的交流外，彼此在经营管理、市场信息、生产技术上的问题可通过集思广益的方式来解决。中卫体系的经营方针、策略与未来做法，或是中心厂的产销计划，可通过联谊会活动提出，与卫星厂讨论沟通，因此在经过彼此沟通后，中心厂适度修订其方针或计划，而卫星厂亦可以据以制订其年度生产、采购、资金调度及人力需求计划，甚至订出中长期经营方针。至于中心厂则可确保零组件、原物料的供应无缺，达到多赢的成果。

联谊会活动项目、种类甚多，可依各体系的组织结构、活动方针、地区分布等，配合中卫体系计划办理。一般而言，经营体质改善可由联谊会定为年度辅导重点，如制定合理化改善、价值分析（VA）实践、质量控制（QC）推行等，由会员厂商的优秀干部组成辅导小组相互诊断，相互支援，请中心厂派员协助或必要时招聘外界专家进行改善，于年度重点推进展开，可达到会员厂商实质体质改善的效果。

1．改善经营体质活动

（1）辅导成果发表会、研修会

由优良会员厂提供改善活动成果发表或以该公司改善事例进行相互研讨，提供给会员间相互学习，如团结圈或品管圈（QCC）成果发表会、工业工程（IE）改善发表会、推行价值活动发表会、品管制度研讨会等。

（2）会员厂商观摩学习、检讨

安排会员相互访问，观摩现场改善状况，并提出问题讨论、检讨，以增进会员间企业体质的提升；或筹组内外观摩活动，吸收新的经营管理理念、工厂管理技术等。

（3）成立分科推行委员会

定期相互研讨有关重要共通课题，如质量管理、安全卫生管理等问题，并相互指出缺点，使彼此能通过分科会予以激励改善。

2．提升干部经营管理能力活动

（1）讲习研讨课程

依不同层级的干部或不同功能，分别由会员厂支援讲师或外聘专家进行讲习研讨，课程内容包括各种师资训练、制度研讨、管理新知介绍等。

（2）经营环境分析介绍

邀请内外研究学者或政府官员对政府政策、环境因素、经济情势、科技发展等做分析报告，以增进会员决策的能力。

（3）成立经营研究会

组成经营研究会，对各种经营问题指定会员厂商研究，并定期提出心得报告，或以读书会的方式相互研讨，增强干部的经营能力。

（4）干部交换学习、训练、支援

会员厂商的干部可派往其他会员厂中实习、见学，或参加其他会员举办的训练讲习会或相互支援人才，彼此协助改善。

3．全体系改善建议活动

（1）推行体系提案改善制度

有关体系的各项改善提案或会员厂商对中心厂各项制度、规定、政策提供改善提案，以协助会员或体系进行改善。

（2）推动自主改善活动

如推行全体系团结圈活动、自主管理改善、质量保证活动、灾害防止竞赛、交货准期竞赛、产品创意竞赛等各项活动，以激励会员努力向上。

4．情报交流及联谊活动

（1）有关各种经营情报、竞争对手动向、新产品开发趋势、内外市场变化情报等均可在联谊会活动中相互传递，以建立经营情报数据库为具体做法，或相互建立实时连线作业，使信息流传更为迅速。

（2）生产进度相互配合，如进行生产作业计算机连线、广告牌管理作业及同步化生产等。

（3）举行会员厂商交谊活动，如全体系运动大会、高阶经营者恳谈会、第二代经营者培训会、干部交谊会等，此项交谊活动主要针对经营理念的沟通、情感的交流及正当休闲活动的安排。

5．采购合作

（1）可对会员厂间共同采购事项进行统购安排、物流共同配送或协调个别零件整合成组件供应，以降低成本。

（2）中心厂年度采购方针及计划应通过联谊会活动予以沟通及传达。

（3）有关质量规格的制定、检验设备的相互提供或人力支援。

6．资金融通支援

（1）本项活动是会员间因财务资金的运用，相互投资或支援等活动，可通过联谊会组织的运作进行。

（2）配合对外布局，对外据点共同投资设厂以及中卫体系延伸至对外运作等已成为常见的合作案例。

7．新产品开发技术发表

（1）可定期举办会员或中卫厂商新产品发表会。

（2）会员间创新技术的研究，进行发表、观摩、相互学习。

8．展示活动

（1）以全体系的共同展示，促进会员厂产品销售推广。

（2）设立共同产品或零组件配销中心，直接拓展外销。

（四）展开体系推动计划

凡登录的中卫体系，中心厂应依据其中长期目标及经营策略与体系特性，参考中心厂的年度经营计划，制订其体系推动计划，通过有效地执行体系计划，可强化中卫厂商的合作关系，并改善中心厂与卫星厂的体质。因此，良好体系推动计划的制订，将是中卫体系经营成功的关键所在。体系计划运作程序如图3-5所示，实际步骤如图3-6所示。

1．体系需求掌握

在拟订中卫体系推动计划之前，中心厂体系推动人员应对体系的需求加以掌握，此项需求包括中心厂本身对卫星厂的要求及卫星厂需要中心厂协助办理的事项，另外，对政府或中卫中心可提供辅导协助事项亦需加以了解，此阶段的主要工作包括以下几方面。

（1）了解中心厂推动体系活动的目标与方针。

（2）掌握中心厂与卫星厂年度的工作重点。

（3）了解卫星厂对中心厂的辅导需求。

（4）了解中心厂与卫星厂对中卫中心的辅导需求。

此项现况把握与需求调查（见表3-2），可采用下列方式进行。

（1）利用问卷调查表掌握体系现况及调查需求。

（2）卫星厂现场实地访谈诊断，可采用问卷调查表的项目、ISO 9000等规定的审查项目，观察卫星厂的高阶主管配合意愿、组织人力、现场水平、生产流程等，以及活用现场访查诊断手法。

（3）查阅中心厂过去对卫星厂的评鉴资料，或参考其他相关评价资料。

2．体系现况分析

中心厂体系推动人员除掌握体系的需求外，亦应对体系的现况加以分析，包括卫星厂的基本资料、产销关系、依存关系、质量水平，厂商实态了解（整理整顿5S、现场合理化、改善意愿、组织人力），以便能确实掌握体系现况问题点，并检讨过去推动成果，制订出合宜的推动计划。

3．中心厂提出体系计划

中心厂在掌握体系需求及了解体系推动现况之后，应与中卫中心的体系推动人员进行恳谈，积极了解可提供的辅导协助项目，并向体系内卫星厂说明调查结果，或与体系中重要卫星厂（如依存度高、体质健全）及联谊会干部共同商讨。此阶段的主要工作包括以下几个方面。

（1）中心厂了解中卫中心的推动重点。

（2）向卫星厂说明调查的结果。

（3）与重要卫星厂或联谊会干部商讨推动做法。

（4）与中卫中心共同研讨体系计划并寻求协助。

（5）草案呈上审核。

体系推动计划制订得好坏，关系到之后体系运作的成败，因此，在拟订体系推动计划时应充分掌握卫星厂的实际状况，不可凭中心厂过去的印象以主观加以认定，而应有实际数据资料或通过与卫星厂恳谈获得。中心厂与卫星厂的合作关系必须建立在长期信赖依存的关系之上，因此，在拟订体系推动计划目标与方针上，应以促进中卫厂商共存共荣、长远交往的基础上考虑推动做法。

体系推动计划的内容，应包括下列几个项目及主要内容。

（1）基本资料

项目有体系基本资料、卫星厂基本资料等，主要内容包括中卫中心登录状况、协力厂家数、登录卫星厂家数/比率、体系总产值、营业额统计、卫星厂产品概况。

（2）体系现况及分析

说明体系内外销比率/国别、ISO/QS 9000认证通过或准备家数/名单、体系依存依赖关系、体系辅导管理现况、体系联谊会运作状况、实态调查说明（质量水平、生产管理、技术能力、改善意愿等）。

（3）体系需求

包括卫星厂希望中心厂协助部分、卫星厂本身自行推动部分、希望中卫中心协助辅导部分。

（4）体系推动目标及方针

依据上述资料提出的中心厂目标及方针（此目标及方针应包括短期目标及中长期目标）。

（5）体系推动做法

具体地提出如何强化中卫关系、健全体系体质的改善做法（包含中心厂体质改善、辅导能力提升与卫星厂改善辅导做法，以及体系内整体性教育训练的做法）。

（6）计划时程

以甘特图制定推动做法的各项时程安排，并列举协力辅导单位及人员。

（7）经费预估

依实编列预算，并列出由卫星厂、中心厂负担的部分及寻求政府计划补助款项。

（8）附件

检附必要的资料，如调查表、现况访谈记录等。

4．计划审核与倡导

体系的推动不是仅诉诸书面的体系计划就可顺利达成，通过研拟计划及执行期间的讨论与沟通，才是真正增进体系关系的最佳方法。因此，中心厂应不断地与卫星厂沟通与协调，使中卫体系的运作能顺利进行。

研拟完成的体系推动计划应依中心厂内部审查流程送达并会签相关部门，拟妥的体系推动计划由中心厂高阶主管核定后据以展开执行。体系推动计划应通过体系说明会或联谊会活动，向全体卫星厂广为倡导，使卫星厂皆能有共同参与感。

5．计划执行与管理

体系推动辅导工作相当复杂，中心厂推动人员除有效运用中心厂及体系资源外，亦尽可能与相关辅导单位相互配合，寻求必要的协助。只有维持强烈的改善意愿，配合适当辅导并积极投入改善人力及资源，才能确保体系同步地提升经营体质。

体系计划应确实执行，并定期检核其推动状况，除中心厂人员掌握体系计划执行状况外，亦可通过中卫中心体系推动人员了解推行状况，如有执行差异应尽快谋求改善与解决。

6．体系计划的进阶推动

（1）卫星厂整合

确定中心厂采购方针，通过适当的依存依赖政策措施，进行卫星厂整合。

（2）签订长期外包契约

通过长期外包契约的签订，并在公平交易的原则下，使卫星厂有稳定的订单来源，中心厂则能有稳定的供应关系。

（3）整合体系内外资源

掌握中心厂及卫星厂的有效资源，相互支援运用，并善加利用无形资产，如知识管理、产业信息、品牌形象、技术授权、人际关系等。

（4）多层化体系规划与发展

卫星厂乃是中心厂生产线的延长，要落实体系计划的推动，实有赖卫星厂持续延伸推展至其供应商，中心厂实有必要协助卫星厂建立第二层中心卫星工厂体系，构建以中心厂为核心的多层化展开模式。

（5）体系结构创新突破

中卫体系结构的调整改变，可引用的方法颇多，例如，推动厂商间的策略联盟活动、共同采购物料备品、共同进行对外设厂，或如针对上下游产销储运流程的再造，或如应用网际网络的信息改造等，皆能产生结构性的转变，其运用方法相当多样化，这有赖体系成员适时适地予以创新突破。

三、中卫体系的推动方法二

（一）中卫体系辅导架构

中卫体系辅导架构是建立在企业五大功能之上，通过中卫关系运作，在质量、成本、交期方面追求精益求精，借由关键辅导技术（GWQA、TCR、JIT）展开整体竞争力提升，进而达到体系经营的效能，如图3-7所示。

以企业的管理、技术、制程、财务、营销五大功能为基础；一般而言，企业五大功能各有其强项，亦有其弱项，经由中卫关系的运作，可以取长补短，趋强避弱，发挥综效，也就是在团队运作中达成最适化的配置。针对质量、成本、交期三个要素，则以质量管制（QC）、价值工程（VE）、工业工程（IE）等基本手法进行改善，再辅以GWQA、TCR、JIT三个关键辅导技术达到体系最佳化，进而与体系经营策略相结合。

（二）中卫关键辅导技术

图3-8所示为中卫关键辅导技术。

1．全体系质量保证（Group Wide Quality Assurance, GWQA）

全体系质量保证是以最经济的生产方式销售该体系合乎质量水平的制品，发挥群体力量，以中心厂为主，带动体系各卫星厂，共同对市场调查、研究、开发、采购、制造、检查、服务、环保及产品责任等每一阶段，皆能有效地做好质量保证。

其主要内涵系以ISO 9000为共同的质量标准，运用免检及卫星厂质量保证，结合中心厂全面质量管理的做法，达到全体系质量保证。

2．全面成本合理化（Total Cost Rationalization, TCR）

依据体系的中长期经营策略，在确保质量、严守交期、促进和谐关系的前提下，所进行的一种整体性、系统性、计划性的成本改善工作。其主要内涵是以价值工程手法，进行成本降低，并运用采购综合成本改善，使外部成本亦能降低，经由内外部成本管理、改善及维持，进而使追求最低总成本目标的达成。

3．中卫新生产系统（New Production System/Just in Time, NPS/JIT）

NPS/JIT精神在于必要的产品在必要的时间只生产必要的数量。意即确实了解消费者需求，并依其需求迅速调整合理的制程，不仅可减少库存与作业时间，并可改善中卫生产系统。其主要内涵是运用各种生产现场的改善手法，并以自主性、全面性、系统性的推动做法，配合信息技术的应用，而能达到及时化运作的新生产系统。

（三）卫星厂联合辅导

由于体系辅导过程中，常发现由于卫星厂规模相当，问题类似，因此以联合辅导、高阶诊断、同异业交流方式来集体辅导卫星厂，除可达到顾问辅导效果，中心厂亦能参与指导，并安排相互观摩比较，同时可节省辅导资源，这种三管齐下的做法是目前中卫体系经常采用的辅导方式。此类辅导可依各体系群组卫星厂的特定需求，设计不同的辅导主题，定时以集中训练、交互观摩、改善发表等方式来进行。常用功能辅导项目如表3-3所示。

（四）功能辅导

1．管理改善

对卫星厂的外包管理、价格、质量都要加以规范并通过中心厂辅导人员或外聘专家予以协助改善，包括生产交期、质量管理，主管能力、整理整顿5S等均为辅导范围，另外，也可办理体系内各项教育训练活动，以提升卫星厂的管理水平。管理改善方面的主要推动重点包括以下几个方面。

（1）建立全体系质量保证系统，如卫星厂ISO 9000（QS 9000）的推动。

（2）制定卫星厂质量保证办法。

（3）辅导协助卫星厂成为免检厂。

（4）培训卫星厂质量与免检工程师。

2．技术改善

卫星厂与中心厂从开发前的技术交流、制程中的技术协助，到成品检讨、零缺点计划、不良品对策检讨、价值分析、技术授权等，均可使体系产制的产品具有竞争力。技术改善方面的主要推动重点包括以下方面。

（1）材料开发与检验

① 新材料共同开发。

② 零组件与原材料的共通化及标准化。

③ 体系代检验与校验制度。

（2）设备与技术

① 规划与建立设备共享的机具中心。

② 成立体系技术与设备研发中心。

③ 推行体系模治具共通化。

④ 中卫厂商驻厂辅导或实习。

3．制程（生产管理）改善

由中心厂与卫星厂维持稳定的生产系统，推动工厂预防保养制度，协助卫星厂进行制程合理化改善、生产计算机化（中卫实时连线作业）等。制程改善的主要推动重点包括以下几个方面。

（1）建立中卫及时生产化及供料系统。

（2）中卫生产信息系统建立。

（3）卫星厂专业特区设置。

（4）导入全面生产管理制度。

4．营销改善

中心厂应维持稳定的依存度，并表明不会随意将类似订单转往其他卫星厂，在价格方面签订长期合约或以议价为原则，明显表示其相互依存依赖的和谐关系，并共同进行体系营销策略与计划的规划及执行。营销改善的主要推动重点包括以下几个方面。

（1）建立体系统一品牌。

（2）塑造优良体系形象。

（3）加强体系合营营销。

（4）建立统一发货仓库。

（5）设立共同展示中心。

（6）市场信息情报的建立与使用。

5．财务改善

维持卫星厂一定的利润水平，中心厂尽可能缩短货款票期，提供卫星厂必要的融资及贷款设厂、租赁设备或通过联谊会给予协助等。财务改善的主要推动重点包括以下几个方面。

（1）中心厂对卫星厂的融资或保证。

（2）中心厂与卫星厂彼此相互投资或持股。

（3）共同合作投资新事业。

（4）建立合理成本的公平交易关系。

（5）共同合理风险分摊（汇率、材料、经济情势）。

（6）进行统一购料降低成本。

依据“提升制造业合作竞争力推动计划成果之评估与展望”调查（IEK,2000），加入中卫体系后，对企业的帮助表现最好的辅导项目有全面质量管理、现场合理化生产技术提升、全面生产保养等，如图3-9所示。

历年来在辅导的过程中，通过培育绩优示范体系，并在“见贤思齐”的激发下，让其他体系观摩、学习，以作为其经营运作的参考，如此最能收到“他山之石，可以攻玉”的效果；另外，再搭配绩效奖励，表扬运作令人刮目相看的绩优体系协力厂商，这样会更加激励各界对成为绩优单位的期待，也会形成推动中卫体系的正面助力，如此等于对台湾产业迈向产业管理的标杆做了一个决心性的宣言。

传统的中卫关系是在荣辱与共、唇齿相依的长期合作基础上发展的，形成如同一棵产业树般的硕壮，这种紧密的合作关系，加上持续不断的改进体质，能稳健地共同应对外在环境的冲击；而未来的中卫关系则是在既有的传统基础上，寻求快速反应，创造价值的合作关系，借由如同星际网络状的新分工模式，并配合不同的产业特性，发展出新一代的合作体系关系。中卫制度在不同阶段的产业环境中，必须有不同的含义能够融入，运用不同的推动辅导模式，追求日新又新，方能应对环境的挑战。