简政放权与行政审批制度改革
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总序

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”政府治理体系和治理能力现代化是国家治理现代化的重要组成部分,推进国家治理现代化,必然要求推进政府治理现代化。

政府治理现代化,从根本上来说,就是政府治理的科学化、民主化、法治化。推进政府治理现代化,既需要对相关的理论问题进行深入系统的研究,又需要对丰富的实践经验进行总结和提炼,以便相互学习、相互借鉴和相互促进。

国家行政学院作为为中央提供决策咨询服务的思想库和培养高中级公务员的新型学府,突出教学、科研、咨询“三位一体”的办学特色,在推进政府治理现代化中具有不可推卸的责任,应发挥积极的作用。正是从这一角度出发,国家行政学院公共管理教研部经过反复研究,决定组织编写《政府治理现代化前沿丛书》和《政府治理现代化推进报告》。前者是系列学术研究著作,反映当前政府治理领域的理论前沿问题,由国家行政学院公共管理教研部的教师撰写;后者是政府治理现代化的典型案例和专家点评,是来自于当前政府治理实践领域的经验展示,由实践工作者和学者共同协作完成。

国家行政学院公共管理教研部现有教师18人,其中教授10人。近10年来,教研部承担和完成了国家级课题12项 (其中重大项目1项)、学院课题19项 (其中重大项目2项),在行政体制改革、服务型政府建设、风险社会管理、政府绩效管理和国家战略等领域进行了卓有成效的研究,取得了丰硕的成果,在府学两界和社会都产生了良好的反响。

当然,学无止境。特别是在全面深化改革的形势下,政府治理现代化面临许多新的问题,需要从理论与实践结合的角度进行深入系统的研究。即将出版的这套《政府治理现代化推进报告》,就是从实践角度,对当前政府治理领域的典型案例进行系统收集、归类、整理和分析,为进一步推动政府治理现代化分享有益的经验。诚望得到学界同仁和实践工作者的批评指正。

《政府治理现代化推进报告》编委会

二〇一六年六月