五 文化景观遗产保护宣言

城市文化景观遗产是“自然与人类的共同作品”，是静态历史与活态文化的复合体，具有极高的文化、美学和社会价值，是我们今天构建城市文化景观及生态环境不可再生的宝贵资源。保护城市文化景观遗产意义重大、影响深远。

在中国社会科学院、中国工程院、国家文物局的指导下，由联合国教科文组织世界遗产中心、人民日报《人民论坛》杂志社、求是《小康》杂志社和杭州城市学研究理事会共同主办的“首届城市学高层论坛”于2011年9月24～25日在杭州召开，来自国内外的专家学者和城市代表出席会议，就城市文化景观遗产保护问题进行了深入研讨，发表了《城市文化景观遗产保护杭州宣言》这一纲领性的文件。“宣言”提出的六项倡议应成为我们的行动指南和奋斗目标。

1．提升遗产保护意识。文化景观遗产作为新型的世界遗产类别，突破了以往文化遗产的范畴，以更具生机的要素融合更为复杂的文化内涵，在更大尺度的自然地理环境背景中拓展和延伸。相对其他文化遗产，其保护范围更广、涉及领域更多、保护难度更大，各级政府和全社会应给予高度重视和深切关注。

2．注重遗产整体保护。文化景观是人类生活与自然山水高度融合的产物，具有整体性。我们必须坚持走新型城市化道路，统筹城乡文化景观保护，确立“保护第一、应保尽保”的理念，对文化景观遗产进行整体性保护，以有效维护文化景观历史的真实性、风貌的完整性、文化的可识别性。

3．强调活态遗产保护。文化景观既是静态的历史物证，又是活态的历史延续。人的生活是城市文化景观遗产的“灵魂”，只有注入人的生活，文化景观才是鲜活的、富有生命力的。我们必须坚持文化的传承性与生活的延续性，从以往注重历史建筑的静态保护，拓展到原住民生活状态与当下人们生活场景的活态保护，真正体现文化景观遗产在延续城市记忆、彰显城市特色中的独特价值。

4．构建遗产规划体系。文化景观遗产的保护与发展，需要编制专项规划、实施科学保护。要把城市文化景观遗产的控制、整治、保护、利用、管理有机结合起来，总体规划、分步实施，系统综合、有序推进，建立城市文化景观遗产的核心保护区、缓冲区和控制区，形成多层次、全方位的规划保护体系。

5．加强研究和交流。文化景观遗产保护是一项崭新的文化遗产保护事业。要建立专业研究培训机构，开展多学科的综合研究，加强专业教育、职业培训，建立国内外文化景观遗产保护研究机构、管理机构的交流机制，共同提高文化景观遗产保护的水平。

6．完善公众参与机制。公众是保护文化景观遗产的重要力量。要建立健全公众参与机制，搭建公众参与平台，充分调动公众保护文化景观遗产的主动性、积极性和创造性，让文化景观遗产惠及大众。