二 独立初期围绕政权和发展道路的斗争

（一）独立初期哈共产党人曾在政权机构中拥有一定力量

1991年底哈萨克斯坦独立。独立前，1991年9月7日，哈共召开第19次代表大会，宣布党改名，新党称作哈萨克斯坦社会党，并声称它是哈共的继承者，纳扎尔巴耶夫退出哈共后没有参加该党。与此同时，另新组建的哈萨克斯坦共产党同样声称自己是原哈共继承者。这本是两个同根同源的政党，不过由于哈萨克斯坦社会党与当局关系很好，很快获准登记，而哈萨克斯坦共产党由于不符合当局的理念，成立后一直处境艰难，合法地位也时存时无。

新组建的哈共公开声明自己是劳动人民的党、工人阶级的党，在马克思列宁主义意识形态基础上开展活动，近期目标是使国家重新回到社会主义道路，最终目标是达到共产主义。由于该党的主张被当局认为有与宪法不符的内容，因此长期不被允许在司法部注册，不被认为是合法政党。直到1994年2月28日，该党才获准登记，成为哈合法政党，后在政党重新登记时又有一段时间不被允许登记。

哈萨克斯坦独立初期，1994年以前，苏联时期选举出来的最高苏维埃仍然存在，并继续行使职能。因为这是苏联时期的产物，最高苏维埃中很多代表都是原哈共党员。尽管国家独立了，但这些最高苏维埃代表的理念和思维方式是苏联时期形成的，因此，对哈萨克斯坦独立后推行经济自由化和政治民主化的改革方针并不完全认同。1993年时期的最高苏维埃主席是阿布季尔金，他是原哈共党员，后来又成为新组建的哈共的领导人。

哈萨克斯坦独立最初几年，国内始终存在最高苏维埃和总统的权力争斗，也就是作为共产党人的阿布季尔金和总统纳扎尔巴耶夫谁对国家大政方针说了算的问题。最高苏维埃坚持苏联时期执行的“一切权力归苏维埃”的信条，认为国家的主要权力应该由最高苏维埃掌管。而作为总统并一心想抛弃苏联时期做法的纳扎尔巴耶夫不甘示弱，这样就出现了两种势力博弈的局面。而当时国家刚刚独立，国家经济很困难，国内政治局势也不稳定，两种势力的斗争加剧了国内的紧张。应该看到，当时出现的这种斗争，既是权力之争，也是国家发展道路之争。当时国内存在三种发展方向选择：一是回到苏联时期的制度；二是推行部落式管理；三是采用西方民主制度。在最高苏维埃和地方各级苏维埃中，三种主张都存在，但相比之下，持第一种主张的人数比较多。正因为如此，在哈萨克斯坦制定独立后第一部宪法和其他法律的过程中都产生了激烈的争论，有时，涉及改革的法律由于各方意见相左，几个月都不能通过。纳扎尔巴耶夫总统在2005年出版的《哈萨克斯坦之路》一书中就披露当时不同势力斗争的情况。他写道：“议员们由于惯性继续坚持以前的思想观点和刻板的工作方式，阻止我们所有改造国家和社会的行动。结果，过时的经济结构被保存下来，而所有建立新型社会关系的倡议则被搁置一边。”当时的最高苏维埃主席正是阿布季尔金。纳扎尔巴耶夫说，阿布季尔金认为应该由自己“牵头解决所有的问题”，对此，纳扎尔巴耶夫认为，“依旧是‘苏联时期的’最高苏维埃力图保留其至高无上的权力”，妨碍总统和政府进行改革。而1993年哈萨克斯坦通过的第一部宪法则保留了最高苏维埃作为立法机构。纳扎尔巴耶夫说，1993年宪法“是社会上两种势力妥协的产物。一种势力是反对进行社会经济改革的人，另一种是认为哈萨克苏维埃社会主义共和国必须要向民主文明国家转型的人”。当时，哈萨克斯坦共产党是第一种势力，即力图维护苏联式社会主义的突出代表，而纳扎尔巴耶夫则是第二种势力，即主张向西方模式过渡的代表。由此可见，独立初期围绕国家向何处去哈萨克斯坦的斗争很激烈，当时有相当一部分人，包括一些官员、学者和普通民众，仍眷恋苏联社会主义，对国家放弃社会主义道路迷惑或不解。这就导致在制定独立后第二部宪法（1995年宪法）时，纳扎尔巴耶夫没有再请一些哈萨克斯坦资深的法律专家参与，而是任用一些年轻人和外国专家，即西方国家专家参与宪法起草工作。

然而，独立初期哈萨克斯坦陷入了严重的经济危机，人民生活水平急剧下降，如果继续执行苏联后期的经济政策，特别是因苏联解体造成的原有的经济联系的中断，国家经济已经没有出路。必须寻找新的经济模式代替原有的模式，以使国家摆脱困境和走向发展之路。哈萨克斯坦共产党没有认识到这一点，继续信守苏联关于社会主义的看法，将苏联的社会主义模式作为自己的工作目标，其结果是失去了很多支持者。而以纳扎尔巴耶夫为首的改革派则根据本国的实际情况提出改革纲领和若干改革措施，在争取民众支持方面占据了上风。

1993年底，根据1993年宪法选出的最高苏维埃因选举违宪被解散，哈萨克斯坦共产党逐渐丧失独立初期仍具有的影响力。如果说独立初期哈萨克共产党与当局的关系还存在某种配合的关系，那么，在1995年以后该党就成了反对党。此后，共产党仍坚持自己的主张，国内支持者队伍虽然在减少，但还拥有一定的力量。例如，1999年哈萨克斯坦总统选举时，除时任总统纳扎尔巴耶夫参选外，还有3位候选人，其中就包括共产党领导人阿布季尔金。选举前，媒体并不看好他，把他排在原海关委员会主席卡瑟莫夫之后。但选举结果表明，纳扎尔巴耶夫获得81%的选票，而阿布季尔金竟获得17.4%的选票，位居第二。这说明共产党在哈民众中仍享有一定的地位，更确切地说是苏联时期的社会主义的影响仍在，因为哈萨克斯坦共产党仍基本坚持苏联时期的主张。1999年哈萨克斯坦的议会选举也说明了这一点。这次选举有9个政党参加，多数是亲总统的政党。按新选举法规定，获7%以上选票的政党方可进入议会。选举结果是，亲总统的祖国党获30.59%的选票，公民党获11.23%选票，农业党获12.03%的选票，作为反对党的共产党获17.75%的选票。共产党成为进入议会的四个政党之一。这说明，该党仍有一定的群众基础。在当局的打压和缺乏财政支持的情况下，该党成为仅次于祖国党的获选票最多的政党。2012年马日利斯（议会下院）选举，从哈萨克共产党分裂出来的共产主义人民党获得7.2%选票，进入马日利斯，为进入议会的三个政党之一。2016年哈议会选举，哈共产主义人民党获得7.12%的选票，继续成为进入议会的三个政党之一。哈共之所以能在逆境中不断发展，是由于：第一，它的纲领仍声称建设社会主义，哈仍有部分民众对苏联的社会主义有好感，特别是对苏联时期的社会福利政策念念不忘，不少在新制度下处于弱势的群体希望能实现共产党的主张以改变自己的处境。第二，共产党有较严密的组织形式。哈共的组织形式与原哈共相同，由中央机构和地方机构组成，有一定的动员能力。第三，1999年总统选举时阿布季尔金的从政经历和个人魅力也使他得分增加。