中共中央十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确提出完善城镇化体制机制，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化（“人的城镇化”）。2013年12月中央农村工作会议首提“人的新农村”建设，突出“以人为本”理念，使得新农村建设内涵更为丰富，凸显了对新农村建设的更新更高要求。
