第二章 经济结构与经济发展问题

我国由传统计划经济体制转为社会主义市场经济体制的转型过程，已经进入完善市场经济体制的攻坚阶段。推进经济体制转型的立足点是营造活力企业；着力点是正确处理政府与市场的关系；拉动力是“开放、改革、管理”“三驾马车”。拉动经济体制转型的“三驾马车”是相互联系、相互影响、因果循环的，其重要程度和作用是动态变化的。用好“三驾马车”，重在聚合“开放、改革、管理”的拉动力，并形成强大合力。

十多年来，鄯善县加速经济转型升级，进行了系统规划、精心谋划、科学布局、重点突破，以全球视野的广度、战略全局的高度、大胆创新的力度、结构调整的深度，准确把握鄯善县经济结构调整的总体思路。统筹处理好工业化和城镇化协调发展的关系；经济建设与生态建设、环境保护之间的关系；经济增长和财政增收与改善民生、提高城乡人民收入的关系；加快“十二五”经济社会发展与未来可持续发展的关系；进一步对外开放与机制创新和深化改革的关系；大项目、大集团的投资拉动与县域经济内生增长、自我发展能力提升的关系。