绪论
发挥党支部战斗堡垒作用，推进党建工作科学化

党的十八大报告指出：“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，提高党的建设科学化水平，对于全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业，具有重要的现实意义和深远的历史意义。党要团结带领全国各族人民继续推进中国特色社会主义伟大事业，迫切需要基层党组织适应新形势的要求，提高基层党的建设科学化水平，为实现全面建成小康社会的宏伟目标提供坚强保证。党的基层组织要认真贯彻中央精神，紧紧围绕党的政治路线和中心任务，提高自身建设的科学化水平，按照新形势新任务的要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，保证党领导的中国特色社会主义伟大事业乘风破浪，不断取得举世瞩目的成就。

一、发挥党支部战斗堡垒作用

高度重视基层党支部建设，是我们党的优良传统，是加强和改进党的建设的重要经验。基层党支部是把广大群众凝聚在党的周围的最直接的纽带。党之所以有力量，就是因为她得到人民群众的拥护和支持，同人民群众保持着血肉联系。党支部在联系群众、服务群众、凝聚群众方面具有独特优势：遍布全国各个行业、各个领域、各个群体，处于生产、工作和居住的第一线，同广大群众有着最广泛、最直接的联系，容易了解群众的疾苦，善于把握群众的脉搏，能够将群众的要求和呼声及时反映上来，从而使党的路线方针政策更能体现群众的意愿、维护群众的利益。可以说，党同人民群众的血肉联系，党对人民群众的影响力、号召力、凝聚力，主要就是靠党支部具体而细致的工作来实现的。同时，基层党支部中的广大党员与群众的联系也比较密切，群众往往就是通过身边的党员来认识党的。因此，党支部中的广大党员可以通过发挥先锋模范作用，成为党宣传群众、服务群众、组织群众、教育群众、凝聚群众的重要力量。

作为党设立在社会中的终端组织和战斗堡垒，党支部是把党的路线方针政策贯彻落实到每一个社会基层单位的最直接的依托，是发挥党的领导作用、巩固党的执政地位不可缺少的重要环节。在新的历史条件下，我们党要团结带领全国各族人民发展中国特色社会主义，履行执政使命、巩固执政地位，就必须抓基层、打基础，以改革创新精神加强和改进党支部建设，切实增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。否则，发挥党的领导作用就会成为一句空话，巩固党的执政地位也就无从谈起。

当前，我国改革发展正处于关键阶段，面临许多深层次矛盾和问题，统筹协调各方面利益关系的难度越来越大。大量的矛盾和问题发生在基层，其解决也必须靠基层。但从实际情况看，有一些影响和谐稳定的矛盾和问题是由于基层组织软弱涣散、处置不当造成的。因此，基层党支部要切实履行好维护和谐稳定的职责，就必须进一步加强作风建设，大力弘扬党的优良传统和作风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。

我们党拥有8800多万党员，440多万个基层党组织。如果基层党支部始终充满创造力、凝聚力和战斗力，我们党就会始终充满蓬勃的生机和旺盛的活力，就能团结带领全国各族人民完成党在新时期的历史任务。目前，一些党支部还没有摆脱过去的惯性思维和工作方式，没有形成积极发展党内民主、增强自身创造力的体制机制。因此，一要积极探索党内基层民主的实现形式，包括坚持民主集中制、尊重党员主体地位、保障党员民主权利、推进党务公开、营造党内民主讨论的环境等，不断增强党支部建设的活力。二要强化党支部的服务意识，以服务群众、做群众工作为主要任务，不断完善党支部的服务功能，使基层党支部服务群众的能力不断提高，坚持以人为本的要求。各级基层党组织一定要为群众做好事、办实事、解难题，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把基层党支部建设成广大群众和党相联系的最直接的纽带。