二、建设学习型、服务型、创新型党支部

1．加强学习，建设学习型党支部

“推进学习型党组织创建，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。”是党的十八大报告提出的一项重大战略任务。

当今世界正在发生深刻复杂变化。广大党员干部只有居安思危，不断在学习中增长知识、增强本领、增加修养，才能肩负起实现科学发展的艰巨任务。应端正学习态度，真正把学习当作人生的一大快乐，当作履行职责的第一需要，当作为民造福的必然要求，养成终身学习的习惯，减少交际应酬，增加学习时间。应拓展学习途径，坚持向书本学习，特别要系统掌握中国特色社会主义理论体系；坚持向实践学习，把实践作为“第一课堂”；坚持向群众学习，尊重群众的主体地位和首创精神，注重问政于民、问需于民、问计于民。应丰富学习内容，既读政治之书，又读业务之书；既读管理之书，又读文学之书；既读现代之书，又读历史之书。尤其应注意研究互联网时代的特征和规律，加强网络知识学习，不断提高运用网络的能力。

只有通过学习，才能巩固改造主观世界、提高党性修养的成果，把学习的成果内化为坚定的理想信念、坚强的组织观念、先进的思想觉悟和高尚的道德情操；才能优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力。面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的改革发展任务，广大党员干部要坚决克服惰性，做到博学勤思。应站在全局的高度、用开放的眼光来审视我们所处的历史方位、面临的挑战和机遇，在更广的范围、更高的层次谋划发展、推动发展。充分认识并自觉运用自然规律、经济运行规律和社会发展规律，深入思考国内外经济、政治、文化、社会和生态文明的发展趋势，真正吃透本地区本部门的实际情况，制定出更加符合发展规律、切合地方实际、顺应人民意愿的政策措施。苦练“结合”的基本功，把上级精神与本地实际结合起来，把宏观形势与自身优势结合起来，把群众愿望与现实情况结合起来，创造性地开展工作。

2．服务群众，建设服务型党支部

党的十八大报告提出要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。

党支部要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦，适应新形势对服务群众工作提出的新要求。创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。组织广大党员做好联系和服务群众工作，深入开展积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。如在深入开展创先争优活动中推广的“党员承诺制”，不少地方探索和完善的“无职党员设岗定责”、“党员与困难群众结对帮扶”、“党员责任区”、“党员志愿者”等做法，有力地调动了党员服务群众的积极性。要进一步总结完善这些做法，并使之制度化，为党员服务群众提供科学有效的组织和制度保证。要支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。

3．与时俱进，建设创新型党支部

改革创新是当代中国发展进步的主旋律，是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的一条重要经验。面对世情、国情、党情的深刻变化，党的十八大报告进一步研究和部署以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程，号召全党要“勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望”，这是我们党站在新的历史起点上向全党发出的政治动员令，是全面贯彻落实党的十八大精神、切实加强和改进党的建设必须完成的重大任务。

这就要求基层党组织不断创新方式方法，坚持以创新、科学的方法推进党的建设。党的建设方法创新，最根本的就是既要继承和发展党在长期实践中积累的党的建设成功方法，又要积极探索和运用现代科学方法，包括探索运用信息网络技术，探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，同时借鉴外国执政党建设的有益做法，积极探索“开放式”党建新方法，进一步增强党的建设实效性；坚持统筹兼顾的根本方法和辩证思维方式，把党的建设方法创新与形势的发展、事业的开拓、人民的期待有机统一起来，不断推进党建工作的具体方法、形式和载体创新，增强党建方法的时代性和科学性；将方法创新贯彻于党的建设各项任务之中，落实到建设马克思主义学习型政党、积极发展党内民主、深化干部人事制度改革、加强基层党建、保持党同人民群众的血肉联系、深入开展反腐败斗争等各个方面和各个环节，不断提高党的建设水平。