前言

自冷战结束后，地缘政治学的调整对象突破了传统的军事、国防等范畴，越来越触及国际经济的敏感地带。在全球资源日益匮乏的背景下，地缘政治日益成为中国海外投资受阻的一种新型风险。地缘政治视阈下中国海外投资法律保护理论研究成为政府和学界十分关注的焦点问题。2013年度辽宁省教育厅哲学社会科学重大基础理论课题对《地缘政治视阈下中国海外投资法律保护理论研究》选题予以立项，本书系课题研究的最终成果。

本书主要针对以下领域的问题展开研究：第一，回溯中国传统地缘政治理论的沉浮与枯荣。通过论证传统的地缘政治理论面临的扩张，强调地理因素对于地缘政治学的影响，分析了中国地缘政治面临的风险和理论演进。第二，阐述地缘政治因素对于中国海外投资的影响。考察了地缘政治与中国海外投资的对立统一关系。地缘政治与中国海外投资双方相互排斥、相互否定的结果，是相互转化和相互过渡，显现出矛盾的统一性。以此为基础，推导出丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的现实和未来均依赖于地缘政治的稳定的结论。第三，进行中国投资遭遇的源自发达国家的地缘政治风险的实证研究。包括“国家安全审查”“外国政府直接控制的交易”“次级制裁”、双边投资条约中的环境条款、知识产权领域的反垄断，以及北极极地区域的地缘政治风险案例分析。第四，进行中国投资遭遇的源自发展中国家的地缘政治风险的实证分析。通过对比在发达国家与在非洲等地区的发展中国家所遭遇的地缘风险，说明两者在本质上有所差异。第五，评析地缘政治视阈下中国海外投资保护的国内法体系。追踪中国海外投资法体系的历史轨迹，提出完善国内法律体系，保护中国海外投资的建议。第六，考察地缘政治视阈下中国海外投资保护的国际法体系。分析中国与加拿大和美国签订双边投资协定面临的瓶颈，解读中国签订双边投资协定的成功范例，分析《解决国家与他国国民之间投资争端公约》的局限性。第七，针对中国海外投资面临的地缘政治风险，提出中国海外投资法律保护理论与制度完善的建议。包括应对“国家安全”和“外国政府控制的交易”审查措施，推动投资准入阶段的国民待遇和负面清单立法，海外投资反制裁的博弈对策，制定平衡利益的环境规则，恶债的法律适用对策，以及推进上海合作组织的贸易投资便利化进程，发挥争端解决机制拾遗补阙的作用等对策。

本书欲达到的目标是：地缘政治学与国际投资法理论相互依存、相互渗透，将二者兼收并蓄，为我国参加并签署双边和多边投资保护协定谈判实践提供理论依据。本书预期学术影响是：既可作为国际经济法专业的硕士、博士参考书，也可以作为更高层次的学者之间的交流成果，以及为国家商务部和各级地方政府的决策提供科学的依据。

本书的第一、第二、第三、第四、第七章由王淑敏撰写。第五章由安健飞撰写。第六章由杨欣撰写。其中，第四章第二节中“三、导致环境风险的根源”和第七章第四节“制定平衡利益的环境规则的可行性”由周沐雨撰写。第三章第一节“BIT中根本安全例外条款”、第七章第一节中的“一、中国参加BIT谈判并订立‘根本安全例外条款’的对策”由王雪妍撰写。感谢辽宁省教育厅和大连海事大学给予的支持与厚爱。研究过程中亦得到了各方专家和同仁的帮助，在此一并深表谢意。如有浅薄之处，敬请各位赐教。

著者

2016年2月