西部民族地区农村信息化实践与理论探索
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三、西部民族地区农村信息化建设水平计量分析与评价

为了更深入地了解和把握西部民族地区农村信息化建设现状,系统分析该地区与其他地区间、该地区内的各省域间信息化建设水平的差异性,在此,我们就农村信息化建设诸项子系统为研究对象,通过西部民族地区与东部地区、中部地区、东北地区、西部地区以及全国平均水平间的比较研究,具体分析西部民族地区农村信息化建设的特征和不足,为探寻既符合信息化发展规律又适应西部民族地区区情实际的农村信息化发展战略与对策,提供参考依据。

西部民族地区与东部地区、中部地区、东北地区、西部地区以及全国的农村信息化建设诸项子系统现状详见表4-14、图4-3至图4-7。

表4-14 我国各地区农村信息化建设诸项子系统指数值

图4-3 我国各地区农村信息化资源建设水平指数值示意

图4-4 我国各地区农村信息装备及基本设施建设水平指数值示意

图4-5 我国各地区农村信息产业发展水平指数值示意

图4-6 我国各地区农村信息化主体水平指数值示意

图4-7 我国各地区农村信息环境指数值示意

表4-14、图4-8显示,目前西部民族地区农村信息化建设水平与全国平均水平相比,差距最大的子系统是农村信息资源建设——其指数值低于全国平均值41.48个百分点,其次是农村信息装备及基本设施建设水平指数——其指数值低于全国平均值39.44个百分点。而在这两个子系统中,西部民族地区与全国平均水平间差距最为明显的项目详见图4-9、图4-10。

图4-8 西部民族地区农村信息建设水平与全国平均水平比较

图4-9 西部民族地区农村信息资源建设水平与全国平均水平的具体比较

图4-10 西部民族地区农村信息装备及基本设施建设水平与全国平均水平的具体比较

由图4-9可知,在农村信息资源建设子系统中,西部民族地区与全国平均水平间差距甚为突出的是“百万人涉农网站拥有量”、“设立农村经济信息服务点的行政村比率”——其指数值均不及全国平均水平的一半。

由图4-10可知,在农村信息装备及基本设施建设子系统中,西部民族地区与全国平均水平间差距甚为突出的是“农户家用电脑拥有量”——其指数值不及全国平均水平的1/3。此外,差距突出的还有“安装了有线电视的自然村比重”——其指数值不及全国平均水平的一半。

图4-8则显示了西部民族地区农村信息化建设综合水平与全国其他地区间的差距。其中与东部地区间的差距最大,与东北地区间的差距较大。图4-2至4-6分别从农村信息化建设的五个子系统显示了西部民族地区与全国其他地区间的差距状况,同样也是与东部地区间的差距最大,与东北地区间的差距较大。

综上,可以认为,目前西部民族地区农村信息化建设水平相对较低的主要领域是农村信息资源建设和农村信息装备及基本设施建设,关键要素为:(1)涉农网站拥有量过少;(2)设立农村经济信息服务点的行政村比率过低;(3)农户家用电脑拥有量过少;(4)安装了有线电视的自然村比重过低。