序
经过多年的发展,我国工业化和信息化取得了举世瞩目的成就,历经一个半世纪后,又重新回到世界第一制造业大国的地位。艰辛历程有目共睹,辉煌成就来之不易。在全球经济、政治格局深刻调整和变革的今天,我国工业化和信息化也正面临着前所未有的战略调整和转型升级压力。如不积极应对,不仅会影响我国工业化和信息化健康发展,而且将会给整个经济发展带来不利影响。
党的十六大指出,实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务,要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。党的十七大进一步强调,要坚持走中国特色新型工业化道路,发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强。加快走中国特色新型工业化道路,是我们党站在新的历史方位,总结我国工业化进程,借鉴发达国家工业化的经验和教训,在顺应世界科技产业变革趋势和经济结构深度调整的基础上,把握新时期我国工业化面临的新任务所做出的重大战略决策。
2012年5月28日,中央政治局就坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整进行第三十三次集体学习。在主持学习时,胡锦涛总书记指出,工业是实体经济的主体,也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。坚持走中国特色新型工业化道路,是加快转变经济发展方式的重要途径,是全面建设小康社会的必然要求,是提高我国综合国力和国际竞争力的重要保障。
对于走中国特色新型工业化道路的工作重点和推进方向,总书记提出“六个着力”的重要论述,即着力推进工业发展制度环境建设,着力推进现代产业体系建设,着力推进创新驱动,着力推进融合发展,着力推进协调发展,着力推进改革开放。这一论述高屋建瓴、立意深远,我们要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。当前和今后一个时期,我们要坚持把握规律,科学开展战略谋划和顶层设计,加强全局性、方向性、战略性问题研究,完善促进工业发展的制度建设,为工业发展提供有力保障;坚持不断优化产业结构,加快促进产业升级,改善中小企业特别是小微企业发展环境,进一步增强工业可持续发展能力,加快工业转型升级;坚持加快建立以企业为主体的技术创新体系,加强关键核心技术和共性技术攻关,组织实施重大产业创新和应用示范工程,不断增强工业核心竞争力;坚持大力推进信息化和工业化深度融合,稳步推进军民融合发展,促进社会生产方式深刻变革;坚持走新型工业化道路,稳步推进产业有序转移,促进产业集聚和集群发展,加快调整优化重大生产力布局;坚持进一步深化改革、扩大开放,增强工业发展的动力和活力。
应该看到,中国特色新型工业化道路任重而道远。当今世界正在大分化、大调整、大变革,科技与产业正在酝酿新一轮变革,发达经济体重新审视制造业发展并推出再工业化战略,新兴经济体也加快工业化进程,都力图抢占未来竞争的制高点。还应该看到,我国正处于工业化加速发展阶段,同时面临加快转变发展方式、推进工业转型升级、促进信息化和工业化深度融合等繁重任务,走中国特色新型工业化道路无疑将是一个长期而艰巨的历史性任务。
贯彻落实好总书记的重要指示,加快走中国特色新型工业化道路,既要脚踏实地真抓实干,也要解放思想积极探索。《中国特色新型工业化的实践与探索》忠实记录了我国工业化的实践过程,细致分析了一些国家工业化历程的经验教训,深入探讨了中国特色新型工业化的若干重大问题。本书还在总结国内外既有成果的基础上,大胆进行理论创新,初步构建了一套新型工业化评价指标体系,将有助于今后科学评估和分析新型工业化发展水平。
最后,衷心希望读者们能从这本书中有所收获,也衷心祝愿这一领域涌现出更多的实践经验和理论成果,以集体的智慧和力量共同推进中国特色新型工业化的伟大征程。
工业和信息化部部长 苗圩
二○一二年九月