为什么要进行经济结构调整

——气候变暖背景下的挑战和机遇

近年来以地球灾难为题材的好莱坞大片一经上演就产生轰动效应，不仅仅是因为制作精良，人们在电影院里感受电影特效带来的视觉和听觉冲击，更重要的是这些电影本身所讲述的故事让人反思。以《后天》为例吧，影片通过逼真的电脑特技讲述了温室效应（现在这一术语用来指由于人类工业活动向大气排放二氧化碳而导致全球气候变暖的现象）造成地球气候异常，全球即将陷入第二次冰河世纪的故事。

刚刚过上几天温饱日子正准备甩开膀子向小康社会进发的中国却遭遇到了前所未有的挑战，即我们的经济增长不能光看速度还要看质量，换句话说，我们不能光埋头走路，还要抬头看天，我们不能光看看工厂里生产了什么，还要看看生产这些东西是否会对环境产生污染，是否会对全球气候变化产生影响。

这不免让我们感到沮丧，因为如果我们按照目前的经济增长速度计算的话，我们的生活水平大概在30年之后就能够赶上美国人的生活水平（当然有一定的条件，详情请参见本书第12章的内容），也就是说再用30年的时间我们就进入到了发达国家的行列，这可是我们中国人的百年梦想啊，然而突然之间一个声音在我们耳边响了起来：地球资源正在枯竭、传统能源污染严重、全球气候正在变暖，你们这样一种以消耗能源为代价的粗放式经济增长方式不可持续。

这个声音来自联合国。其实可持续发展的概念不是这几年才出现的，早在1972年联合国人类环境研讨会上这个概念就已经正式被提出，只不过到今天形式变得日益严峻，因此联合国呼吁可持续发展的声音一浪高过一浪而已。

你也许认为联合国是不是在杞人忧天？地球已经存在了46亿多年了，人类也已经存在了50多万年，哪有什么事啊？那是过去，过去多少年我们的祖先过的都是日出而作日落而息的刀耕火种的生活，这种原始的生活所消耗的能源是非常有限的，可是自从1776年工业革命以来（巧合的是这一年现代经济学鼻祖亚当·斯密的巨著《国富论》出版），人类对煤炭石油等不可再生能源的消耗达到了疯狂的地步以至于全球气温骤然上升，我们看看以下两个资料就知道情况有多么严重了。

先看看能源消耗。据世界银行统计，如以20世纪整整100年作为第一次工业革命的典型代表，那么在这100年当中，人类共消耗煤炭2650亿吨（世界上的煤炭总储量共有107539亿吨），消耗石油1420亿吨（世界上探明的原油储量1.15万亿桶（一桶等于159升，约合157公斤）），同时排放出大量的温室气体，使大气中二氧化碳浓度在20世纪初不到300ppm（体积浓度单位，指的是每立方米的大气中含有污染物的体积数（立方厘米））上升到目前接近400ppm的水平，明显地威胁到全球的生态平衡。

再看看气候变化。根据世界银行提供的资料，在工业化之前的1000多年里，全球平均温度变化是相当有限的；而在过去一百多年的时间里，人类由于传统的工业革命，二氧化碳的排放迅速增加，使得全球的平均温度比工业化革命之前提高了将近1℃；更重要的是进入21世纪，如果还按照目前的这个模式发展下去的话，有可能在2100年全世界的温度比工业化革命前升高5℃，最新的估计认为会达到7℃。这会导致冰川溶化、海平面上升、大片陆地淹没、成百上千座城市消失，其灾难将是惨重的。

所以，人类发展到了今天这个地步是应该停下来思考下一步应怎么走了。这就是我们国家当前所面临的挑战，即既要考虑经济进一步增长，又要考虑为子孙后代留下一个空气清新温度适宜的地球。因此我们国家适时提出了转变经济增长方式、改变经济结构的号召，而改变经济结构的主要内容之一就是大力发展包括太阳能和风能在内的清洁能源。

事实上，各国政府首脑都已经意识到了问题的严重性并积极地采取措施。奥巴马在竞选总统期间就表示，一旦主政就大力提倡对清洁能源的开发和利用，让美国摆脱对石油等不可再生能源的依赖。他上台后立即颁布了美国首个全国性轿车和轻型卡车能效和排放标准的联邦法规，规定从2012年起，汽车节能标准平均每年提高5%以上，2016年实现预定目标。奥巴马表示，这一计划将使美国在2012年至2016年间减少使用原油18亿桶，相应的温室气体排放量将减低30%，约9亿吨。同时使美国轿车和轻型卡车的燃油经济性在2020年前提高到35英里/加仑。虽然节能减排是一条减少化石能源需求的路径，但2010年4月份以来源源不断喷涌入墨西哥湾的石油加大了奥巴马开发新能源的决心，他在白宫演讲时强调，墨西哥湾漏油事件给美国以警示，美国应该放弃存在潜在危险、污染环境的化石能源，转而向清洁能源求助。

在清洁能源领域，我国投入了庞大的人力物力。由于我国环境污染的恶化，以及持续增加的对石油的依赖，我国开始推动绿色能源技术。自2006年1月《可再生能源法》实施以来，我国清洁能源进入快速发展的时期。此后，我国政府从法律法规和政策等方面不断加大扶持力度。2009年，政府的扶持从密集度和力度上都更为空前，例如业界呼吁了多年的新能源刺激计划陆续出台，以及在哥本哈根大会前公布的40%～45%的碳排放强度目标等。2010年初政府确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴5～6万元。当局希望，到了2020年，新能源汽车的销售，占总的汽车销售的10%～15%。政策指引再加上市场需求无疑给那些向该领域进军的企业家和企业带来了重大的机遇。

“在政府大力发展清洁能源政策的带动下，我国清洁能源产业受到了国有企业、民营企业、国际资本、风险投资等诸多投资者的广泛关注。”国内知名民间智库安邦集团高级分析师贺军在接受《中国产经新闻》记者的采访时表示，清洁能源颇受各方青睐。正是各路资本的合力，推动了我国清洁能源产业“跨越式”的发展：我国每小时就安装一台百万瓦特的风力发电机；全世界每三台新增的风电机组中就有一台是安装在我国的；我国已成为太阳能电池板的头号生产国。

因此可以说在清洁能源领域我国抓住了机遇，占得了先机，但是我们也面临着巨大的挑战，因为我们在这个领域里的技术创新能力还有待提高。安邦的分析报告指出，“技术创新”是中国的一大难题。以中国新能源发电领域掌握技术最前沿的企业——绿色发电集团为例，该集体首个IGCC［整体煤气化（000968）联合循环发电系统］华能天津示范项目已投入运营，拥有多项自主创新技术，但这并不代表掌握了所有设备的核心技术。作为能源领域最高端的技术之一，合成气燃机的价格占到天津IGCC示范项目总投资的20%左右，高达4亿～5亿元，但却需要从国外进口。

就节能减排技术而言，目前全球核心关键技术有60多种，包括能源的生产、供给、使用等范畴，而这60多种技术中有40多种不掌握在中国企业的手里，需要国际合作、发达国家的转让。

不过一份由美国世界资源学会发表的报告中说，受益于中国政府政策的鼓励和大量研发的投入，中国正从一个清洁能源技术进口国跃升为一个主要的创造国，目前已掌握了风能、太阳能等许多清洁能源的核心技术。

总之，在像煤炭石油这样的稀缺资源越来越少且对环境不利的情况下，人们在想尽一切办法向大自然恩赐的取之不尽用之不竭的风和太阳光要能源，可以想象得到，谁能够驯服这两样东西，谁就能够把握未来、领先世界。