第2章 管理的基本知识(2)

4.衰退期。

企业规模开始萎缩、业务衰退，管理者应该采取以民主型为主的管理风格，让员工充分了解企业的发展态势，让员工参与企业的决策，最大限度地激发员工的主人翁精神，从而避免较大的动荡与损失并从中谋求生路，以备东山再起。

管理竞赛。

管理竞赛是指几组管理人员利用计算机来模拟真实的公司经营，并做出各自的决策来互相竞争的一种开发方法。

在管理竞赛中，将受训者分为5～6个公司，每个公司都要在模拟的激烈市场竞争中与其他公司进行各种形式的博弈。每个公司都设立一个明确的目标并可以做出几个决策，每个公司对其他公司的决策情况则不能看到。

管理竞赛是一种良好的人力资源开发手段，它能帮助参赛者挖掘自身解决问题的能力，帮助他们将注意力集中在制订公司规划上，而不是集中在处理临时事务上。有些公司也通过管理竞赛选择自己的管理人员并开发工作部门，因此这种游戏可以用于开发领导的管理能力，培养合作以及团队精神。

当然，管理竞赛也存在设计以及实施费用高、限制了决策者的创新性和自主性等缺点。

管理多样化。

管理多样化是指通过招募、教育训练、宣扬公司策略等方式，有效地利用每个人不同的背景、文化、信仰、技能，使其更好地发挥功能。管理的多样化的出发点是客户，客户是多样化的，因此要为客户提供一流的服务就要求员工也必须是多样化的。

实现管理多样化需要从以下四个方面着手：

（1）做好成员之间的沟通工作；

（2）使团队成员形成整合的意愿，确定统一的目标；

（3）建立有效的文化交流平台，使整合工作尽快进入磨合期；

（4）力争使团队形成一种相互信任的文化氛围。

管理大趋势。

管理的趋势是指由于管理的时代性特点，管理向更加科学化、系统化、标准化的方向发展，管理中没有真理，管理呈现出了不断变革、发展的大趋势。管理变革呈现出了以下十大趋势。

1.采取创新型管理。

创新包括战略创新、制度创新、组织创新、观念创新和市场创新，等等。只有实现创新才能适应科技的发展和经营环境的变化，才能在激烈的市场竞争中生存。

2.实现知识化管理。

信息化社会是智能化、知识化的社会，只有实现知识化管理，企业才能获取更多的利益。

3.学习型组织。

未来成功的企业，将是“学习型组织”，即能够设法使各阶层人员全身心地投入，并有能力使他们不断学习的组织。

4.快速应变能力。

社会要求不断提高管理工作的效率，改革工作程序、工作方法和工作作风，突破常规，把效率作为衡量组织功能的首要标准。

5.权力结构转换。

倒金字塔形的组织结构意味着员工的知识、能力、技术得到了持续性的提升，获得了独立处理问题的管理才干。

6.弹性管理。

为了适应经营环境的快速变化，要求组织具有更大的弹性，需要各类专业人员的配合与协作，并大大提高组织整体的综合效能。

7.全球战略。

国际市场的竞争将越来越激烈，适应才能生存。

8.跨文化管理。

企业需要在保持本土文化的基础上兼收并蓄，不断创新，建立既有自己特色又充分吸收人类先进文化成果的管理模式。

9.实现四个目标。

这四个目标分别是顾客满意、员工满意、投资者满意和社会满意。企业经营的目的是为了营利，而要实现这一点则离不开销售，也就是顾客的购买，只有让顾客满意才能达到这一目的。

企业的日常运作离不开全体员工的共同努力，只有让员工认同企业的管理，服从企业的管理，才能保证企业运营的顺利进行。因此员工对企业管理的满意度是很重要的。

企业是为投资者服务的，代表的是投资者的利益。作为企业的投资者来说，希望看到的，当然是企业的稳步发展和持续营利能力，而这些都需要规范、合适的管理来实现。所以投资者的满意度也是相当重要的。

企业是社会的一个组成部分，如果企业的经营扰乱了社会秩序，自然会引起社会的不满甚至制裁，最终会导致企业经营无法正常进行，所以社会满意度也是企业管理者需要注意的问题。

10.没有管理的管理，这是管理的最高境界。

没有管理的管理是企业管理的最高境界，这一境界建立在全体员工思想觉悟共同提高的基础之上。要实现这一点，需要加强企业文化建设，使全体员工在思想上达成共识，与企业融为一体。

（第二节）管理理论。

自从有了人类就有了管理活动，而形成一套比较完整的管理理论则经历了漫长的历史发展过程。管理理论的形成和发展是管理实践活动的经验概括和理论总结。人们对政治、经济、文化、宗教等管理实践活动进行研究和探索，经过长期的积累和总结，逐渐形成管理思想。

中国的管理思想。

中国是世界上历史最悠久的文明古国之一。早在五千年前，中国就已经有了人类社会最古老的组织--部落和国家，有了部落首领和帝王，因而也就有了管理。到了公元前约17世纪的商、周时代，中国已经形成了组织严密的奴隶制和封建制的国家组织，出现了从中央到地方高度集权、等级森严的金字塔形的权力结构。

中华文明是人类历史上唯一没有中断过的古老文明，具有延续了几千年的社会管理的丰富经验。中国的管理思想主要有以下四种。

1.儒家管理思想。

儒家管理哲学的基本精神是以“人”为中心，管理的本质是“治人”，管理的关键是“择人”，管理的组织原则是“人伦”，管理的最终目标是“安人”。儒家强调“为政以德”，主张用道德教化来感化百姓，从而达到治理的目的。儒家主张“修身、齐家、治国、平天下”，强调管理者要注重自身的道德修养、自我的管理。

2.道家管理思想。

道家管理思想的基本精神是以“道”为中心，讲“道法自然”，“无为而治”。老子提出“天法地，地法天，天法道，道法自然”，也就是说人们必须按照自然规律办事，以自然为法，而不是把自己的主观意志强加给自然。而作为管理者就必须遵循社会管理的客观规律。管理者需要“处无为之事，行不言之教”。无为而治的管理方式，具体来说就是通过最少的、必要的、有效的法律制度把社会干涉行为减少到最低限度，从而实现组织的自然和谐与个人自由的协调发展。

3.法家管理思想。

法家主张“法治”，反对“人治”。韩非提出“上法而不上贤”（《韩非子·孝忠》）。他认为，历史上的贤君和暴君都是很少的，绝大多数君主都是只具有中等管理水平的统治者，如果实行法治，这些平庸的君主也能把国家治理好。韩非提出统治者必须采用的管理“七术”有：“一曰众端参观，二曰必罚明威，三曰信赏尽能，四曰一听贵下，五曰疑诏诡使，六曰挟知而问，七曰倒言反事。”（《韩非子·内储说上》）作为管理者要善于使用自己的权势，要不断强化自己的权威。

4.兵家管理思想。

军事管理的基本原则对于任何类型的社会组织和任何类型的社会管理活动都普遍适用。兵家的代表是孙子，他认为优秀的战争指挥员应该依靠计谋取胜，故曰：“知彼知己，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼，不知己，每战必殆。”（《孙子·谋攻篇》）“水因地而制流，兵因敌而制胜。故兵无常势，水无常形，能因敌变化而取胜者，谓之神。”（《孙子·虚实篇》）军事战略需要在考虑实际情况后做出权衡，这样的做法同样适用于管理。

西方管理理论。

西方管理思想的发展相对来说更加深入，形成了系统的理论并形成了一些管理理论流派。

（一）古典管理理论。

18世纪的第一次工业革命促进了生产力的快速发展，同时也带来了一系列问题：如何实现分工协作，保证生产过程的顺利进行；怎样充分地利用人力、物力和财力，减少耗费，降低成本等等。在这种情况下，许多像亚当·斯密一样的管理学家提出了一系列管理理论。

19世纪末20世纪初，在社会经济发展和前人管理思想的基础上，欧美各国的经济学家经过总结经验和反复试验研究后，提出了比较系统的管理理论。其中具有代表性的有美国的科学管理理论，法国的组织管理理论，德国的行政组织理论。

1.科学管理理论。

“科学管理理论”是由美国的弗雷德里克·泰罗创立的，主要有以下八个观点：

（1）科学管理的根本目的是为了谋求最高工作效率。

（2）达到最高工作效率的手段，是用科学的管理方法代替旧的经验管理。

（3）实施科学管理的核心问题是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上进行彻底的变革。

（4）对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工效。具体来说是从执行同一种工作的工人中，挑选出身体最强壮，技术最熟练的一个人，把他的工作过程分解为许多个动作，然后按照经济合理的原则加以分析研究，对其中合理的部分予以肯定，不合理的部分进行改进或者去掉，制订出标准的操作方法，并规定出完成每一个标准操作或者动作的标准时间，制订出劳动时间定额。

（5）在工资制度上实行差别计件制。按照作业标准和时间定额规定不同的工资率。对完成和超额完成工作定额的工人，以较高的工资率支付工资；对完不成定额的工人，则按照较低的工资率支付工资。

（6）对工人进行科学的选择、培训和提高。

（7）制订科学的工艺流程，并用文件形式固定下来以利推广。

（8）使管理和劳动分离，把管理工作称为计划职能，工人的劳动称为执行职能。

2.组织管理理论。

组织管理理论是由法国的亨利·法约尔提出的。法约尔认为要经营好一个企业，不仅要改善生产现场的管理，还要注意改善以下六个方面的职能：

（1）设计制造职能。

（2）进行采购、销售和交换的职能。

（3）确定资金来源以及使用计划的职能。

（4）保证员工劳动安全以及设备使用安全的职能。

（5）编制财产目录，进行成本统计的职能。

（6）计划、组织、指挥、协调、控制等管理职能，这五种职能的具体含义是：

①计划：管理人员要尽可能准确地预测企业未来的各种事态，确定企业的目标和完成目标的步骤，既要有长远的指导计划，又要有短期的行动计划。

②组织：确定执行工作任务和管理职能的机构后由管理机构进一步确定完成任务所必需的机器、物资和人员。

③指挥：对下属的活动给予指导，使企业的各项活动能够互相协调配合。

④协调：协调企业各部门以及各成员之间的活动，指导他们走向下一个共同的目标。

⑤控制：确保实际工作与规定的计划、标准相符合。

法约尔主张管理要遵循以下十三个原则：

（1）实行劳动分工和劳动专业化。

（2）保证权力与责任的统一，如果只要权力而不负责任，就会导致官僚主义和滥权现象的出现；如果只承担责任而没有享受相应的权力也同样不能发挥组织的效应。

（3）组织内所有的成员都应该遵守纪律并相互尊重。

（4）命令统一，一个下级只应该从一个上级那里接受命令，否则就会造成混乱。

（5）指挥统一，一个组织只能有一个领导、一个计划。

（6）个人利益服从整体利益。

（7）组织内每一个成员的报酬要公平，利益的分配要起到激励作用。

（8）对于高级管理人员的授权要根据组织的具体情况而定。

（9）从基层到最高层应该建立起关系明确的权力等级。

（10）讲究秩序。

（11）管理人员待人要善意和公平。

（12）人员一旦录用就不要随意调动或者免职，以免影响管理工作的稳定性。

（13）管理者要激励和调动员工的积极性和主动性。

3.行政组织理论。

德国的马克斯·韦伯提出理想的行政组织体系理论，从而被称为“组织理论之父”。

（1）以权威类型来划分的组织形态。

韦伯认为等级、权力和行政制度是一切社会组织的基础，根据权威类型的不同，组织形态也相应不同，主要有以下三种组织形态：

①神秘化组织。

神秘化组织的出现与个人崇拜密不可分。这类组织中的领袖被赋予了超人、超自然的权力，如先知、救世主。

②传统组织。

传统组织与传统权威相联系。领袖由于他在组织中所继承的地位而拥有权威，权威的内容是习惯确定的。在这种组织中，往往只是根据以往一直采用的那种工作方式来看待其目前采用的工作方法与方式是否正确。

③法定的权威。

理想的行政组织理论的实质在于以科学确定的“法定的”制度规范来组织协作行为的基本约束机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。马克斯·韦伯指出，组织管理过程中依赖的基本权威将由个人转向“法理”。

（2）行政组织理论的特点。

韦伯的行政组织理论主要有以下六个特点：

①分工明确，每个职位的权利和义务都有明文规定。

②各种职务和职位是按照职权的等级原则组织起来的，从而形成一个指挥体系。在这个体系里，每一个下级接受上级的控制和监督，作为上级，不仅要为自己的行动负责，还要为自己所领导的下级的行动负责。

③组织的法规、规章以及组织都具有稳定性。

④组织的人员都需要符合职位的要求。

⑤组织内成员之间的关系是一种不受个人感情影响的关系，完全以理性准则为指导。

⑥人员的升迁制度和工资制度都有明文规定，以服务年限和工作成绩为标准。

韦伯认为这种理想的行政组织体系能提高工作效率，它在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面都优于其他组织形式。

（二）现代管理理论。

古典管理理论虽然得到了广泛的流传和应用，但随着科学技术的发展和应用，古典管理理论已经显示出了它的局限性。古典管理理论主张用严格的科学方法和规章制度对人进行管理，较多地强调科学性、精密性、纪律性，而对人的因素注意较少，把工人当成机器的附属品，不是人在使用机器，而是机器在使用人，这就引起了工人的强烈不满，对管理提出了更多新的要求，因此西方的管理理论与实践做了很大发展。

1.德鲁克的一般组织管理理论。

德鲁克毕业于美国哈佛大学经济系，曾任新泽西贝尔电话公司总经理，1938年出版《经理人员的职能》，被称为近代管理理论的奠基人。德鲁克在管理理论上的主要思想是：

（1）组织论的管理理论。

组织论的管理理论，就是以组织为基础，分析和说明管理的职能与过程。组织论的管理理论的结构为：个体假设/协作行为和协作系统理论/组织理论/管理理论。比起管理的过程和职能来，组织论的管理理论更侧重于说明管理的基础和管理的原理。

（2）正式组织与非正式组织。

所谓正式组织，是指为了达到一定的目的，由两个以上的人所组成的，具有明确的内部结构和制度规范的分工协作系统。正式组织有明确的制度规范，从而确定了成员系统，非正式组织却没有。

正式组织包含协作意愿、共同目标、信息沟通三个基本要素。正式组织与非正式组织互为条件、互相制约、互相促进，组织是正式组织与非正式组织的统一。

（3）组织平衡。