中国反电信网络诈骗蓝皮书（2016）

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内容提要

《中国反电信网络诈骗蓝皮书（2016）》编委会

序

前言

第一章 我国电信网络诈骗基本情况

1.1 电信网络诈骗概述

1.2 我国电信网络诈骗十大典型案例

1.3 犯罪特点及主要手段

1.4 受害群体特征及犯罪重点地区

1.5 打击电信网络诈骗专项行动

1.6 网络舆情分析

第二章 我国电信网络诈骗犯罪的成因

2.1 转型期中国社会结构失衡

2.2 网络环境中的个人信息泄露

2.3 犯罪成本低，防控难度大

2.4 相关单位主体责任有待加强

2.5 群众的防范意识普遍薄弱

第三章 打击电信网络诈骗的法律保障及存在的问题

3.1 相关法律规定与适用

3.2 亟须解决的法律问题

第四章 反电信网络诈骗的对策研究

4.1 制定和完善相关法律法规

4.2 建立跨界联动的综合监管治理机制

4.3 构建良性的反电信网络诈骗机制

4.4 构建国家级反电信网络诈骗工作平台

4.5 增设“国家反电信网络诈骗宣传周”

附录

全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定

六部委关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告

银监会、公安部关于印发电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定的通知银监发〔2016〕41号

工信部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见工信部网安函〔2016〕452号

工信部关于进一步做好防范打击通讯信息诈骗相关工作的通知工信部网安函〔2015〕601号

人民银行关于加强支付结算管理防范新型违法犯罪有关事项的通知银发〔2016〕261号

央行有关负责人就联合整治非法买卖银行卡信息专项行动答记者问