向东

财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性作用，2014年中央通过了深化财税体制改革的总体方案。今年财税体制改革是全面深化改革的一个重头戏。改革的重点任务是实施全面规范、公开透明的预算管理制度；提高国有资本预算和政府性基金预算调入一般公共预算的比例；推行中期财政规划管理；深化税收体制改革；改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。

李克强总理在十二届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》对推进财税体制改革作出了部署，向东的这本《加快财税体制改革》针对这一部署进行了解读。从推进中央与地方事权和支出责任划分、进一步完善财政转移支付制度、加快税收制度改革、建立规范的地方政府举债融资机制四个方面论述了如何加快财税制度改革。

2014年是全面深化改革之年。经济体制改革是改革的重点，而财税体制改革则是改革的重中之重。总理在十二届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中强调，要抓好财税体制改革这个重头戏。明确提出了改革的重点任务：实施全面规范、公开透明的预算制度，完善转移支付制度，推进税收制度改革，抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，建立规范的地方政府举债融资机制。这是基于我国改革发展全局作出的重要部署，也是针对当前财

向东著的《中国政府债券法律制度研究/决策参考》通过全面比较和分析国际债券市场，特别是发达国家政府债券的立法与监管模式，借鉴和吸收国际债券市场的成功经验，从中央政府债券法律制度、地方政府债券法律制度、国际主权债券法律制度三个层面着手进行分析和阐述，提出了建立具有中国特色的政府债券立法的构想。