仝志辉

解决中国“三农”问题需要走出一条农民合作的新路。全书梳理了改革开放30多年来家庭承包制基础上的农村基本经营体制的演变历程，针对涉农部门和资本下乡之下农民专业合作社异化发展的现实，根据各地改革鲜活经验，提出要构建一种新的农民合作形式，并通过多主体逐级互动的方式达成。本书把这一新的农村基本经营体制和使这一体制生成和运作的路径概括为“构建‘三位一体’农民合作体系”，突出其目标是农民综合合作，实现路径是“

联合社问题是当前《农民专业合作社法》修订的关键问题。本书汇集了该法通过后学界对联合社发展问题的前沿研究，包括法学界对联合社法律制度的持续思考、农业经济学界对联合社发展的实际案例的研究、有关行政部门和媒体对联合社发展状况的深入调查、专家对联合社问题立法的最新思考。希望有助于人们从法律视角理解联合社发展面临的困难和发展空间，便于相关职能部门合理地引导联合社发展，以及使联合社实践者更好地理解和发展联合社

《农民专业合作社法》的修订，需要从既有的研究和讨论中汲取智慧，增强对合作社发展复杂现状的洞察力，确切理解中国农民合作社发展的紧要问题。为服务《农民专业合作社法》的修订，本书聚焦改革开放以来学界对此的思考，选择了数篇有代表性的探讨农民合作社本质问题的文章，并约请一些学者写作其最新看法，展现30多年来农民合作社发展的不同历史情境下学界的思考重点，以及学术研究和立法进程的互动。

《农民专业合作社法》通过后，新成立的合作社数量惊人、质量堪忧。学者们基于深入研究，对法律如何更好地促进和引导合作社发展提出了诸方面建议。本书精选有关论文和立法建议，并约请“《农民专业合作社法》修订中的联合社问题内部讨论会”（2015年10月17日由中国人民大学国家发展与战略研究院主办）的部分参会专家对法律修订方向做出最新分析。