3　全国人大代表李军：城乡统筹促共富

“政府工作报告多处提到区域协调发展、城乡一体化发展的内容和要求，对于嘉兴而言，就是要沿着城乡统筹发展道路走下去，不断续写共同富裕新篇章。”全国人大代表、浙江省嘉兴市市长李军在接受采访时表示，2022年，嘉兴农村居民收入达到46276元，连续19年保持浙江首位，城乡居民收入比缩小至1.56∶1，全省最低，全市村级集体经济年经常性收入平均达到360万元，每个村都超过150万元，所辖7个县（市、区）全部进入“中国城乡统筹百佳县市”前40位。“国家城乡融合发展试验区”的名片愈擦愈亮。

习近平同志在浙江任省委书记时，曾多次到嘉兴考察指导。2004年3月，习近平在该市蹲点调研时指出，嘉兴完全有条件成为全省乃至全国统筹城乡发展典范。随后，嘉兴制定了城乡一体化发展规划纲要，成为全国首个提出此类纲要的地级市。

“我们按照总书记的指示指引，积极探索实践，初步走出了一条以统筹城乡发展促进共同富裕的路子。”李军认为，城乡统筹，规划先行。抓住国家“多规合一”试点契机，嘉兴统筹布局城乡生产、生活、生态空间，做到“一本规划、一张蓝图”，构建形成了“1个中心城区、6个副中心城市、40多个新市镇、400多个城乡一体新社区、1100个左右传统自然村落”协调发展的空间布局。

如何优化配置城乡要素？作为纯平原地市，嘉兴可盘活的土地资源潜力较大。对此，自2018年起，嘉兴率先开展全域土地综合整治，已累计整治了303个行政村，盘活的土地指标主要用于新农村、城镇市政设施建设和产业发展，促进农房集聚、农地集中、园区集成，有力支撑了新型城镇化和城乡经济发展。

“嘉兴自古就被誉为‘鱼米之乡’，近年来，我们既大力发展先进制造业和现代服务业，又切实扛起‘浙北粮仓’重任，全面推进高标准农田建设，粮食播种面积、产量连续17年列全省第一。同时，注重农业‘接二连三’融合发展，扎实推进科技强农、机械强农，创新打造农业经济开发区，做强做优特色农业品牌，深化农旅融合发展。”李军介绍，目前，嘉兴已建成6条年产值超10亿元的农业产业链，休闲农业年营业收入超过35亿元。

在李军看来，城乡融合发展，除了环境美丽，公共服务也十分关键。嘉兴坚持以城带乡，推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，在全省率先实现供水供电、广播电视、宽带网络城乡同网同质同价，所有镇15分钟左右都能上高速，并构建起覆盖城乡的15分钟医疗服务圈、文化活动圈、体育健身圈，让城乡居民既能享受现代城市文明，又能拥有诗意田园生活。

李军表示，下一步，嘉兴将认真贯彻党的二十大精神，充分发挥统筹城乡发展的先发优势，深入推进国家城乡融合发展试验区建设，着力打造共同富裕典范城市，奋力谱写中国式现代化嘉兴篇章。

（朱海洋《农民日报》2023年3月7日）