第二节　石油的供给与需求

石油被称为“工业的血液”。一般根据石油的密度水平将其划分为轻质石油、中质石油、重质石油、特重质石油四类；根据含硫量将其划分为低硫石油、含硫石油、高硫石油三类。根据原油用途可分为原油炼制和石油加工两大部分，原油炼制包括汽油、柴油、煤油和液化气，主要用于交通运输和电力行业；石油加工包括石化产品，主要用于房地产、建筑、汽车、纺织服装和农业。

一、我国石油资源状况

（一）石油储量

石油这一重要资源与战略储备物资一样历来受到世界各国重视。我国石油查明储量与储采比变化趋势大致相同。具体见图1-8。

我国石油查明储量从2006年的22亿吨增加到2014年的33.8亿吨，增长了53.63%；2017年查明储量增长显著，达到35.42亿吨；2019年石油查明储量达到36亿吨，居世界第13位；2020年达到36.19亿吨。储采比从2006年的11.9增长至2016年的12.7；2018年储采比为最高点，达到了18.9。从2014年下半年开始低油价持续3年，低油价造成的困难削弱了投资上游产业的信心和能力，我国的石油上游投资明显较低。2015年上游实际投资同比下降约30%，2016年上游实际投资同比下降32%。投资下降导致勘探工作继续下降，2015年勘探井数量下降约10%，2016年进一步下降14%。自2017年以来，全国石油资源勘探开发投资持续增加，石油探明储量增加。其中，新发现地质储量在1亿吨以上的油田包括鄂尔多斯盆地庆城油田和准噶尔盆地昌吉油田。

（二）石油资源分布

我国石油资源集中分布于渤海湾、松辽、塔里木、鄂尔多斯、准噶尔、珠江口、柴达木及东海陆架8个盆地，可采资源量达到172亿吨，占国内全部可采资源量的81.13%。主要油田包括大庆油田、胜利油田、克拉玛依油田、长庆油田等。

1．大庆油田

大庆油田开发于黑龙江省的西部和松嫩平原的中部，处于哈尔滨与齐齐哈尔的中间地带，是全球屈指可数的超大型砂岩油田。该油田的南北长度达140公里，东西最宽处为70公里，总面积为5470平方公里。经党中央研究决定，我国于1960年进行石油会战勘探，首次探明大庆油田。1963年大庆油田形成生产能力约600万吨，当年实际原油产量达到439万吨，为确保国内具备石油自给自足的能力发挥了重要作用。1976年该油田的原油产量超过5000万吨，成为全国最大的油田，并且最高实现8000万吨以上的产量。该油田从1960年开始投资开发建设，已探明石油地质储量56.7亿吨，累计产油量18.21亿吨，等于同时期陆上全部石油产量的47%，尤其在原油的生产上，实现27年高水平、稳态生产5000万吨，成为全球油田勘探史上的重大奇迹。通过改用新工艺、新技术，大庆油田当前的原油产量维持在超4000万吨水平上。

2．胜利油田

胜利油田开发于山东省北部的渤海之滨—黄河三角洲地带，是我国第二大油田，大部分位于东营、滨州、德州、济南、潍坊、淄博、聊城、烟台8个城市的28个县（区），主要勘探面积达4.4万平方公里。截至2021年年末，探矿权注册面积约8万平方公里，探明储量油气田为81个，石油地质探明储量为56.35亿吨。1987—1995年，该油田的原油产量连续9年维持在超3000万吨水平上；1996—2015年，该油田的原油平均产量连续20年维持在超2700万吨水平上；2013年该油田的浅海油田实现超300万吨的产量。

3．克拉玛依油田

克拉玛依油田基地开发于新疆维吾尔自治区克拉玛依市，位于准噶尔盆地的西北边缘，是新中国成立后勘探建设的第一大油田。该油田的原油产量居我国陆上油田第4位，连续25年保持平稳增产，累计产油量超过2亿吨。2002年该油田的原油产量超过1000万吨，是我国西部地区首个千万吨级别的油田。准噶尔盆地蕴藏着丰富的油气资源，40年以来准噶尔盆地及塔里木盆地共发现油气田19个，克拉玛依油田占主要地位，勘探油气田15个，与原油配套的生产能力达到792万吨，石油资源总预测储量约86亿吨，仅占当前已探明石油量的21.4%，仍具有较大的开发潜力。

4．长庆油田

长庆油田主要开发于陕甘宁盆地，总勘探面积约为37万平方公里，跨越陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、山西5个省（区），为近年来我国石油产量增长最快的油气田。该油田于1970年开始油气勘探，已发现油气田22个，其中油田有19个。其石油资源储量为128.5亿吨，原油产量达到国内总产量的1/10。

二、我国石油生产状况

根据《BP世界能源统计年鉴2021》，2000—2015年，我国石油产量除2009年略有下降外一直保持稳步增长，2000年产量为1.6262亿吨，2015年产量达到2.1456亿吨，创历年最高水平。2016年后，由于多种因素的影响，石油产量连续3年下降，2018年为最低点，为1.8910亿吨。随着我国石油生产技术的不断发展和国内油气勘探开发力度的加大，2019年国内石油产量开始回升，2020年达到1.9477亿吨（见表1-4）。

根据《中国能源统计年鉴2021》，2020年，天津的原油产量为3242.2万吨，全国排名第1位；黑龙江的原油产量为3001万吨，排名第2位；新疆的原油产量为2914.8万吨，全国排名第3位；陕西和山东的原油产量分别为2693.7万吨和2219.2万吨；广东的原油产量为1613.1万吨，辽宁的原油产量为1049.4万吨，其他省份的原油产量均不大，除甘肃和河北的原油产量超过了500万吨以外，其余的原油产量均低于500万吨（见图1-9）。

三、我国石油消费状况

我国是世界第二大石油消费国，石油一次加工能力每年超过3亿吨。2000年以来，随着经济和社会的快速发展，我国石油消费呈现逐年增长的趋势，石油消费年增长率波动较大。

如图1-10所示，我国石油消费量由2000年的2.24亿吨增加到2020年的6.81亿吨，增长率高达203.57%。我国石油总需求虽然很高，但人均消费量相对较低，世界人均石油消费量为每人每年12.55桶，美国人均石油消费量为每人每年68.81桶，英国人均石油消费量为每人每年30.18桶，而我国人均石油消费量仅为每人每年4.96桶。随着我国工业化和城市化进程的稳步推进，未来对石油的需求还有很大的增长空间，可以判断出我国的石油需求还没有达到顶峰。但是，我国未来的石油消费将面临多种不确定因素：一方面，炼化产能继续扩张将继续拉动石油表观消费；另一方面，“双循环”发展新模式以及对气候变化做出响应的有关政策的实施会减少石油消费。

四、我国石油进出口状况

进入20世纪90年代以后，我国的石油进出口贸易迅速发展起来，并成为我国对外贸易中的一项重要内容，在平衡本国能源市场供求和保障国家能源安全等方面起到了举足轻重的作用。如图1-11所示，我国石油进口量持续增长，出口量比较小且增速不大。

如表1-5所示，为满足国内石油供需缺口需要大量依赖进口，我国石油对外依存度居高不下。

虽然我国已经成为全球排名第6的石油开采国，但是2018年我国的石油进口量开始超过美国，成为世界第一大石油进口国。我国石油对外依存度不断提高，从2000年年初不足30%，到2010年上升至55.60%，再到2020年达到73.00%。我国石油对外依存度过高，一方面给我国能源安全带来隐患，另一方面也容易使国内经济发展受到牵制。

当前，我国国内油气勘探建设需要解决诸多难题：常规油气的总资源量虽然十分丰富，但是布局比较零散，勘探水平整体要求偏高，寻找新储量的难度增大；重大领域的接替仍不明确，并面临可持续发展的挑战；低品位及非常规油气的效益开发难度较大；等等。这些问题的存在意味着油气勘探开发的对象越来越复杂，规模增储及持续上产的难度越来越大。据预测，今后若干年内我国油气对外依存度仍将持续提高，建立更加全面、开放的油气安全保障系统已迫在眉睫。

表1-6为我国石油进口来源情况。

2019年，沙特阿拉伯超越俄罗斯成为我国第一大石油供应国，全年向我国提供石油合计33.397亿美元，市场占比约为16.79%。2020年沙特阿拉伯再次成为我国第一大石油供应国。2020年俄罗斯是我国第二大石油供应国，但2016—2018年，俄罗斯连续3年为我国最大石油供应国。2022年5月，我国从俄罗斯进口石油842万吨，俄罗斯在当月取代沙特阿拉伯，成为我国最大石油供应国。伊拉克是我国第三大石油供应国，2020年石油进口额占比为10.88%。2021年我国从伊拉克进口石油8757万吨，市场占比为11.1%左右，伊拉克的石油进口成本具有显著优势。在我国十大石油供应国中，阿曼是我国第六大石油供应国，我国则是阿曼石油出口的最大市场，阿曼石油的质量非常好，符合我国炼油厂的需求。据阿曼《观察家报》2020年7月23日报道，阿曼向我国出口的石油一度占其出口总量的94.28%。我国石油的主要来源地是中东、非洲和俄罗斯，这三个区域的石油进口总量占我国石油进口总量的82%。中东仍然是我国石油进口的主要地区，占我国石油进口总量的48%。由于大量石油来自相对不稳定的地区，因此应对我国面临的能源安全挑战予以特别关注。