凡举办一事，造端之始，必有困难，既须取决于多数之从违，又须慎择其执行之人选。故已得多数赞成，仍须有人办事，更当有用命之人，方能除旧布新，力图进步。世界无论何种机关，一经悠久之时期，即有固定之习惯，...