第一部　导言

报告人受托为之提供补救办法的弊害是，劳动阶级普遍缺乏能赚得足够工资以维持家计并有利于社会的工作。

报告人极为认真地考虑过这一问题以后，不得不得出如下结论：如果政府和议会不在举国上下竭诚支持之下事先采取措施，消除障碍，那么各行业、工业和商业以至农业都无法提供这种工作机会；政府与议会如不出面设法，这些障碍就将使劳动阶级永远处于贫困与不满之中，并将逐渐破坏帝国的一切资源。

报告人由于以下各项理由，深深地认识了这一结论的正确性：

第一，体力劳动在适当的支配下是一切财富和国家繁荣的源泉。

第二，劳动在适当的支配下，对于社会所提供的价值，比劳动者维持相当舒适的生活所必需的费用要大得多。

第三，体力劳动得到适当的支配后，在任何可以想像的世界人口增长的情况下，都可以在世界各地一直维持这种价值达许多世纪之久。

第四，体力劳动在适当的支配下，可以使大不列颠及其属地以极其有利于全体居民的方式供养难以数计地增加的人口。

第五，如果这样地支配体力劳动，我们就会发现，人口的增长有利于社会，而今后许多年内我们还无法鼓励人口像社会所要求的那样迅速增长。(2)

以上理由都是根据政治经济学中最显而易见的首要原理推演出来的。这些理由使报告人相信，有一些极大的人为障碍阻挡了社会的自然改良和进步。

如所周知，由于科学设备和科学管理制度得到迅速的改良和发展，同时或多或少地为全国各工业生产部门所采用，不列颠帝国的生产力特别在最近五十年中得到了不断的提高，超过了其他任何国家。

这种新生产力的规模，由于缺乏适当的资料，无法作十分准确的估计。但报告人根据无可争辩的事实可以肯定，新生产力的增长是极其巨大的；新生产力和大不列颠与爱尔兰的全体人民的体力劳动相比至少是四十比一，而且很容易使之成为一百比一；这种增长可能发展到其他国家中去，而目前的状况就已经足以使全世界充满财富；生产财富的力量还可以不断加速发展。

报告人认为，像这样从知识与科学中取得帮助的自然后果应当是：随着新生产力的提高和管理得当，社会的财富和幸福也成比例地增加，各方面都因此而得到丰厚的利益。然而大家都知道，造福世人的这种后果并不存在。相反，我们必须承认，在人口中占绝大多数的劳动阶级甚至无法取得他们的劳动先前所能赚得的生活享受；他们的苦难似乎并不能使任何方面得益，反而使所有的人都受害。

报告人对这问题有这种看法，因而得出结论说，劳动阶级缺乏有益的工作，以及人民大众因此而遭受困苦，都是新生产力迅速提高的结果；社会一直疏忽，没有作出适当的安排，使这种生产力得到有利的应用。如果能作出这种安排，报告人就可以极有把握地预计，一切需要工作的人可以重新获得生产性的工作；引起全国民怨沸腾的贫困可以逐步转化为繁荣，其程度将远远超过最近大大提高社会生产力以前所能达到的程度。

报告人对于这种前景感到十分欢欣鼓舞，因而专心考虑是否有可能作出安排，使全国人民分享到提高科学的生产力所能带来的利益。他满意地向大会指出，他有充分的根据相信这种安排是切实可行的。

报告人关于这一部分关键问题的意见，是根据下列各项理由提出的：

第一，我们必须承认，人们所取得的科学或人为的助力提高其生产力，而其自然需要却保持不变。随着生产力的提高，人们对体力以及与体力有关的许多附带条件的依靠便愈来愈少。

第二，科学或机械与化学力量每有增加，都直接造成财富的增加。因此，我们发现，目前劳动阶级缺少就业机会的直接原因是各种财富生产过剩。在现有的商业安排状况下，全世界所有的市场都发生存货过剩的现象。

第三，如果能找到市场，社会财富还可以得到无法估计的增加。这一点，我们从寻找工作的人数，以及比这要多得多的因愚昧无知而工作效率不高的人数来看就十分明显。如果我们看看自己所具有的使科学的生产力无限增加的条件，这一点就更加明显了。

第四，劳动阶级之所以缺乏就业机会不可能是由于缺乏财富与资本的缘故，也不可能是由于缺乏大量增加现存财富与资本的手段的缘故。这只是由于新资本的这种特大增长量在社会中的分配方式有某种缺点而造成的。用商业上的话来说，这是缺乏与生产手段的多寡相适应的市场或交换手段而造成的。

如果能够想出有效的措施，使财富在产生后能够顺利地加以分配，本报告人就可以毫无困难地提出方法，使所有失业者甚至比他们多得多的失业者全都获得有益的工作。

报告人知道，人类生来就不愿意对积习相沿的办法开始作出任何重大的改变。在许多情形下，这种革新不论它有多么有利的趋势，都只是在强烈的要求迫使社会非接受不可时才能实现。

唯有迫切需要才能使现有状况所要求的种种变革付诸实现。其中有一种变革是关于最近已经生产出来，而且现在还可以无限增加的巨大的新财富或资本的分配方式的变革。目前商业普遍停滞，国家因而困顿，这都可以归因于人们对这个问题和其他有关政治经济学的问题的普遍无知。

报告人对于自己可能引起的任何反对不会感到沮丧，决心肩负起自己的责任，竭尽所能使公众冷静地考虑他所认为唯一足以解救这种困顿状况的实际措施。

报告人在这种情形之下不揣冒昧地提出使全国充满繁荣景象（如果可以这样说的话）的措施之一，便是改革价值标准。

诚然，黄金与白银在文明世界中早已用作价值标准。但这些金属只是人为的标准，作为价值标准，它们是极不完善和极不方便的。

黄金白银作为价值标准这件事情，使一切东西的内在价值变成了人为价值，从而大大阻碍了社会的普遍改进；其程度之深的确使我们满可以说，在这种意义下，“金钱是万恶的根源。”幸而对于社会来说，这两种贵金属已经不能再完成愚昧赋予它们的任务了。1797年以前，科学上极其巨大的进步使我国的财富迅速增长，使议会在那一年感到迫切需要以议会法令的方式实际宣布黄金不再是英国的价值标准(3) 。那时的经验证明，黄金白银已经不能如实地代表英国工业经过科学改进后所产生的巨大增长的财富。

人们想出了一个权宜办法，并加以采用。于是英格兰银行的纸币就成了英国的法定价值标准。这令人信服地证明：任何人造的物质，不论是否具有内在价值，都可以由社会定为法定价值标准。

但不久就看出，采用了这种新的人为标准以后就产生了极大的危险。因为这样就使社会的繁荣与幸福任凭一个商业公司随意处理。这个公司在这种商业方面虽有很高的信誉，对于自己所操纵的强大工具的本质在很大程度上却是一无所知的。议会几乎众口一词地要求废除这种对价值标准的垄断。然而议会完全没有准备提出一个补救办法。当时所采用的权宜措施是作好准备，试图恢复以前的人为价值标准。早在1797年，经验已经证明这种人为价值标准不足以代表不列颠帝国当时所拥有的财富。1797年以后这一时期，帝国的财富与增殖财富的手段又已增长到无法估计的程度，这种人为价值标准自然更不足以代表了。这种失策的措施使政府遭受了最可怕的困难，并使整个国家陷入贫困、不满和危险的境地中。

人们看到这一措施稍一实行就引起了极大的灾难，使得农业、工业和商业都发生了前所未有的萧条，几乎使劳动的价值全部消灭，因而已经造成了一场灾难；于是人们希望，政府与议会以及社会贤达能够悬崖勒马，不把他们自己的以及整个国家的繁荣与安全推入骇人的深渊。

现在大会大有理由问报告人，他有什么样的补救办法可以提出并将建议用什么样的价值标准来代替黄金和白银呢？

在谈这一部分问题以前，报告人必须请大会原谅他占去许多时间；这一问题的复杂性、艰巨性和重要性，加上与日俱增的、显然无止境的劳动阶级的贫困与痛苦，以及因之而来的全国令人惊慌的危险状况，这一切他相信可以作为他多占时间辩解的理由；尤其是他并非替私人利益说话，而只是叙述一个同社会各阶层的幸福和繁荣密切相关的问题。

要理解报告人行将提出的问题，必须对整个政治经济学有深刻的研究。一知半解的知识最能贻误实际的政治家。世界之所以治理得如此不良，主要原因也许就在于此；因为政治经济学的目的是指导人们怎样最好地运用自己的全部才能，而直到现在这些才能结合起来主要只是妨害社会的改进。

报告人对于这一问题曾经从理论上和实践上深入研究过三十多年。在这一时期中，他的实践一无例外地肯定了最初通过实践而发现的理论。现在作为这种研究和经验的结论之一，他大胆提出这样一句话：

从原则上讲，人类劳动或人类所运用的体力与脑力的结合是自然的价值标准。

把这一原则立即付诸实现是极为有益的，在目前的形势下已是绝对必要的。

对这一问题持有肤浅或偏颇的看法的人会说，人类的劳动或能力在个人身上是极不相等的，所以它的平均量无法计算。

然而人类的平均体力和马（在个别马身上同样是极不相等的）的平均体力已应科学的需要而计算出来了，现在两者都被用来衡量无生动力。

根据同样的原理，人类平均劳动或平均能力是可以确定的。它既是一切财富的本质，它在每项产品中的价值便可以确定，它同其他价值的交换价值也可以随之而确定出来。所有这一切在一定的时期内是稳定的。

像这样，人类劳动就可以获得它的自然或内在价值。这种价值将随着科学的发展而增长；事实上，科学的唯一真正有用的目标就是增加这种价值。

那时，人类劳动的需求将不再任人随意摆布，人类的生计将不像现在这样成为永远变动的一宗商品，劳动阶级也不再成为人为工资制度的奴隶。从效果上说，人为工资制度比野蛮或文明社会历来实行过的奴隶制度都更残酷。

这种价值标准的改变马上就可以打开一个极为有利的国内市场，直到一切人的需要都得到充分供应为止。这种价值标准继续存在时，将来也不会有任何由于缺乏市场而产生的祸害。

改变价值标准将为我国提供条件，进行最广泛而又极其有利的对外商业交往与交换，不仅无损于国家利益，而且还可以使所有的国家撤销每一种现存的有害于商业的限制。

改变价值标准将使目前败坏道德的个人讨价还价的买卖制度成为不必要和完全无用。很可能任何办法都不像这种买卖制度这样能使人蜕化堕落。

改变价值标准能为劳动阶级提供时间和条件，使他们受到充分的教育，从而很快地消除社会上的贫穷与愚昧现象。这样，劳动阶级所具有的商业价值对自己和社会来说，都可能比世界上以往任何时期都要多得多。

改变价值标准可以提供条件使各阶层的生活状况逐步改善到无法估计的程度。

改变价值标准可以大大地改进人类的本性，提高大家的幸福和福利，所以任何人都不会受到伤害和压迫。

如果我们能作出适当的准备进行这种变革，那么以上各项便是采用自然价值标准、抛弃已经不能再用的人为价值标准以后将要得到的一些重大利益。

现在我们要考虑一下用什么方式来实现这种变革才不会引起暂时的混乱现象。

为了达到这一令人向往的目标，就必须采取几种立法措施。

第一步，作为一个临时的过渡措施，要把国家从旨在强行恢复现金支付制度的各种努力所造成的灾难性的后果中解脱出来。这是使得劳动阶级在金钱方面日益增加的困难不再增加的措施。继续坚持那种努力，就会使整个现有社会制度解体。那种努力是枉费心机的，就像要把一只长成的鸟儿塞回原来的卵壳里去或要巨人穿上婴儿的衣服一样，因为社会的进步已经同样地超越了原先的现金支付制度。如果我们坚持努力恢复现金支付制度，就不能产生更多的财富，而且现在被认为是财富的东西也将大量地遭到毁坏。那样坚持实行下去，就会迫使劳动阶级挨饿或移居他国；留下的现有的较高阶层则容易成为敌人和贫困的牺牲品。恢复现金支付的做法纵使切实可行，也不能使任何方面得到真正的利益。

第二步，要采取措施使失业劳动贫民获得工作，生产出自己的生活资料，并尽自己的劳动，生产出剩余产品，供应幼儿、老年和残废贫民。劳动者生产出剩余产品以后，应当得到公平合理的报酬。

但是贫民的辛勤劳动像这样运用以后，将使世上的市场更加充斥着农产品和工业制造品，并以同一比例降低其名义或货币价格，因而自然会增加公众的困苦。

报告人对这问题持有这种看法，所以大声呼吁我们人口众多而生活困苦的拉纳克郡中领导全郡事务的人物，在这危急存亡之秋出面向政府建议、向议会请愿，促使他们十分认真地考虑人们在消除妨害国家普遍繁荣的现存障碍方面可能提出的办法。

劳动阶级顺利的和本来有益于世人的劳动受到阻碍的唯一原因就是缺少有利的市场。

世界上的一切市场完全是劳动阶级的劳动报酬造成的。市场的范围和利润都随着劳动阶级的劳动报酬的多寡而增减。

但是现有的社会制度不允许劳动者的劳动获得报酬，因而一切市场便都衰退了。

如果要根据最近日趋完善的科学改良以及其他条件使供应手段扩大的程度来相应地恢复和扩大需求量，就必须采用自然价值标准。

我们将发现自然价值标准是可以完成这一重大任务的。

它将马上消除使我国工业瘫痪的障碍。经验将证明用任何其他的权宜办法都无法取得这种效果。

报告人根据以往的经验提出的解除国家困苦与危机的一些原则，在上面已经作了一般的解释，下面将说明实现这些原则的全部必要措施。