1.3.2 企业建设创新平台的意义

1.符合国家战略的需要

党的十八大以来，创新在我国经济社会建设中的作用愈加凸显。2012年11月，党的十八大报告提出，实施创新驱动发展战略。2015年10月，党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，将创新放在了首位。2017年10月，党的十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。2020年10月，党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。2022年10月，党的二十大报告将“实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列”纳入2035年我国发展的总体目标，并指出，必须坚持创新是第一动力，深入实施创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

随着资源要素约束日益突出，自然资源不断枯竭、生产要素成本大幅攀升，经济传统增长动力源泉日渐式微，如何依靠创新驱动实现转型升级和新一轮的经济增长，已然成为我国产业结构调整与经济发展方式转变必须面对和解决的问题。企业作为国家技术创新体系的主体，其微观战略行为直接作用于国家产业结构和产业体系所呈现出来的宏观特征，因此企业的转型与升级是推动我国经济结构战略性调整，实现经济发展方式转变的关键环节。加强创新型企业建设，用创新驱动企业发展，不断提升企业的自主创新能力和可持续发展能力，是当前形势下实现企业转型升级的重中之重。

实现企业的创新驱动发展的传统手段或措施主要包括增加企业研发投入、购买先进技术装备、引入创新科研团队和人才等。这些传统措施在短期内迅速提升企业创新能力，推动企业一定程度上的创新发展方面发挥了巨大作用，但也存在一些不足。例如：过度依赖国外先进技术；核心技术受制于人；自主创新能力不足，尤其是持续创新能力不足；创新科研团队和人才缺乏良好的创新平台和氛围；工作开展受到掣肘等。因此，推动创新型企业建设，实现企业转型升级，要求企业充分整合内外部创新资源，加强创新发展战略的顶层设计与规划，在具备一定软件和硬件条件的基础上，适时组建和发展企业创新平台。企业通过战略系统、活动系统和支撑系统的建设及一系列相关配套举措，组建和发展企业创新平台，并以创新平台为企业创新发展的重要载体，推动企业创新驱动发展，从而为企业创新发展搭建一个良好平台，大幅提升企业自主创新能力和持续创新能力，在促进企业转型升级的同时为加快转变经济发展方式和建设创新型国家做出积极贡献。

2.符合区域经济发展的需要

企业创新平台，是促进企业发展的创新环境，也是集聚企业创新资源、吸引创新人才有效的组织形态和空间形态，能在一定范围内发挥创新示范作用和新技术带动功能。

以粤港澳大湾区发展和广东省企业创新平台建设为例，2019年2月，中共中央、国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确提出要将粤港澳大湾区打造成具有全球影响力的国际科技创新中心，瞄准世界科技和产业发展前沿，加强创新平台建设，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，加快形成以创新为主要动力和支撑的经济体系。2019年9月，广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过《广东省自主创新促进条例》，支持企业、高等学校和科学技术研究开发机构共建产学研技术创新联盟、科技创新基地或者博士工作站、博士后科研工作站等创新平台，引导人才、资金、技术、信息等要素向企业集聚，推进产学研深度融合，促进产业转型升级。

建设企业创新平台是广东省提升创新型企业软实力的重要举措之一。早在2009年，为深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》关于“培育一批创新能力强、经济效益好的创新型企业”的重要精神，广东省科学技术厅决定组织开展广东省创新型企业院线提升计划。该项目支持内容主要包括两部分：引导支持创新型企业组建研究开发院和引导创新型企业制定实施创新路线图，申报企业在突出对企业创新体系建设的系统谋划、加强创新发展战略顶层设计与规划、明确创新发展的总体思路、形成覆盖企业实施技术创新工程全过程的系统解决方案的基础上，组建企业研究开发院，保持企业创新优势，提升创新软实力和自主创新能力（见图1-10）。

图1-10 广东省创新型企业院线提升计划示意图

广东省创新型企业院线提升计划，有效推动了省内创新型企业积极整合创新资源，制定创新发展战略，组建及发展企业创新平台，探索企业创新路线图的制定与实施，大幅提升企业创新软实力和自主创新能力，使创新型企业发展成为拥有自主知识产权核心技术、具有较强国际竞争力的龙头创新型企业，示范和带动全省更多科技型企业发展成长为创新型企业，为广东省加快转变经济发展方式和建设创新型广东做出了积极贡献。

华南理工大学广州数字创新研究中心多年来一直致力于企业创新管理研究，在广东省创新型企业院线提升计划的实施下，已在前期出版了两部学术成果：《创新管理：企业创新路线图》《创新平台：企业研究开发院的构建》。这两本书分别系统地探讨了企业制定创新路线图、建设研究开发院的理论框架和方法工具。《企业创新平台：理论与实操》在前期两本著作的基础上，重新进行修订，以期为企业建设创新平台提供方法论的指导，为帮助我国更多创新型企业有效推动创新贡献力量。

3.符合企业竞争实力提升的需要

开放式创新背景下，企业持续竞争能力的提升依赖于其与外部合作的程度。而全面创新生态系统是开放式研发模式的综合体现，是指创新型企业、第三方创新者、顾客、其他利益相关者通过相互合作建立一个可以相互支持与协作的创新系统。根据利益相关程度以及创新贡献程度，可以将创新生态系统内的所有主体分为四个部分：平台领导者、平台合作者、平台支持者和平台参与者。其中，平台领导者主要为创新系统内的领导企业，主要致力于资源整合、全球化创新搜索、标准制定、利益协调、创新报告发布等工作；平台合作者主要是第三方创新者，包括产业链上的供应商、合作伙伴、竞争对手以及高校/科研院所，主要提供资源互补、信息沟通与人才培养功能；平台支持者主要指顾客，顾客通过体验、反馈、分享创新等方式推动企业创新发展；平台参与者主要是指其他利益相关者，包括政府、产业组织、技术中介、渠道商等，主要致力于创新政策引导、项目扶持以及服务平台支撑，见图1-11。平台各主体之间相互依存、具有不同的地位与从属关系，构成了具有系统性、层次性、开放性以及合作性特征的创新生态系统。

全面创新生态系统构建是一项长期的系统性工程，需要领导企业发挥引导作用，协调不同主体的利益，并基于网络实现创新资源的合理流动。创新型企业作为科技型企业群体“皇冠上的明珠”，需要承担起领导行业内企业的责任。因此，组建企业创新平台，以此为依托，集聚资金、人才、市场、空间、政策等要素，丰富企业创新思想、汇聚创新资源、辐射创新成果的能力，对于带动整个创新生态系统的持续、快速发展具有重要的意义。

图1-11 全面创新生态系统