1.2 研究问题

通过对美国、日本和欧盟等发达国家和地区在政务数据资产管理方面的研究，查阅我国中央及各地政府的公开文件及对国内大数据平台的调研，发现我国实现政务数据资产化存在如下问题和困难：①政务数据中包含大量国家机密、商业秘密和个人隐私等敏感信息，如何在保护数据安全的前提下最大限度地开发和应用政务数据，是亟待解决的问题；②政务数据资产汇集后的融合贯通及数据格式问题；③针对政务数据资产价值的评估缺少合适的方法和模型，且价值评估指数单一，目前只有开放数林指数；④政务数据资产的应用开发不多，政府与企业等社会各界的合作也很少；⑤我国制订的大数据行动计划缺乏对政务数据资产化的创新策略、实现路径和实现过程的研究；⑥我国国内缺少与政务数据资产化相关的法律、法规、制度和治理体系等。本书将政务数据资产管理存在的问题归纳为技术处理问题和市场化问题。