之前海瑞当了十几年的县令，一直没有升迁，像县令这种地方小官，根本就没有资格给皇帝上奏折，海瑞在底层见惯了时政弊端，早就憋了一肚子意见急切想要往上进谏，所以，他刚到京城就写成了一封《治安疏》呈交朝廷...